行政院主計總處日前發布二月份台灣失業率降至3.69％ 非但連續六個月下滑 社論－台灣當前就業市場的四項隱憂 - 趣味新聞網
發表日期 2015-03-27T04:10:17+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 行政院主計總處日前發布二月份台灣失業率降至3.69％，非但連續六個月下滑，更創下近十五年同月最低，也就是幾乎是迴到2001年首次政黨輪替之初的水準，顯示我國就業市場確實已有明顯改善。惟各界對此毫無欣喜 .....
行政院主計總處日前發布二月份台灣失業率降至3.69％，非但連續六個月下滑，更創下近十五年同月最低，也就是幾乎是迴到2001年首次政黨輪替之初的水準，顯示我國就業市場確實已有明顯改善。惟各界對此毫無欣喜之情，這到底是何故，值得一探。
我國在2001年之前的失業率皆在2％上下，失業率非僅低於日本，也經常優於其他三小龍。今天談起台灣失業率曾低於日、韓，許多人會覺得不可思議，但十多年前確實是如此。例如1990年台、日、韓的失業率依序為1.7％、2.1％、2.4％，即使到瞭1999年台灣失業率升至2.9％，依然低於日、韓的4.7％、6.3％，當年不少研究四小龍的日本學者認為，在勞動市場上台灣取得瞭更好的成就。
代遠年湮，這些往事多數人已記不得瞭，因為近十年來我們的失業率總是四小龍最高。首次政黨輪替不久，碰上網路泡沫破滅，失業率急升逾5％，二次政黨輪替又逢金融海嘯，失業率一度飆破6％，即使去年台灣失業率已降至3.96％，依然是四小龍最高。十多年前台灣傲視四小龍的情景，已不復見。
台灣近年失業情勢改善是事實，但值得注意的是，台灣不僅在薪資成長上迴不到十多年前的水準，即使在就業質量上也迴不到當年的情況。當我們近期看到失業率月月創新低之餘，也必須瞭解台灣就業市場十多年來所齣現的質變。失業的量雖略有改善，但就業的質卻每況愈下，而這也是近月失業率創瞭十五年新低，各界卻絲毫沒有喜悅的原因。經長期觀察，我們認為當前台灣勞動市場仍存在四項隱憂：
首先，長期失業人口比重升高：我們經常注意失業人數而鮮少注意長期失業問題，然而失業一、二個月與失業一年者其心境與對社會的影響有天壤之彆。台灣過去失業逾一年的長期失業人數極少，2001年以前大約在三萬人上下，但隨後由於産業結構變化，長期失業人數逐年升高，遇上景氣衰退則升至十萬人以上，而即使景氣復甦的年代仍有七、八萬人，去年大傢認知中錶現不錯的勞動市場，長期失業人數仍高達7.5萬人，長期失業者占總失業人口比率16.4％，遠遠高齣十多年前的一成。
其次，受失業波及的人口激增：失業問題不僅是經濟問題，也是社會問題，尤其當一傢之主失業，波及的就不止是一個人，而是一傢人，多少人倫悲劇皆由此而生。2001年以前，不論景氣如何不好，我國受失業波及的傢庭人口最高就是五、六十萬人，但近十年來情況已非如此，受失業波及的傢庭人口在景氣衰退的年代一舉衝破130萬人，即令去年台灣失業率跌破4％，今年初失業率創下十五年新低，受失業波及的傢庭人口仍高達八十萬左右。想想，此時此刻當我們認為經濟好轉之時，全台依然有八十萬人受失業波及，處境堪慮，當局自應加以正視。
其三，勞動參與率遠低於鄰國：我國在1990年以前的勞動參與率曾經升至61％，年年高於南韓，但此後彼長我消，近八年台灣降至58％，而南韓升逾61％，此外新加坡66％，香港也達61％。造成台灣勞參率過低的原因不在年輕人，而在於中高齡，過去大傢刻闆印象是女性勞動意願不高使然，然而依各年齡層比較會發現，台灣男性中高齡勞參率遠低於鄰國纔是主因。以50～54歲男性而言，我國勞參率竟已降至82％，而四小龍其餘三小龍仍逾90％，至於55～59歲人傢還在八、九成，我們卻已降至68％。之所以如此，除瞭與企業強迫勞工退休的陋習有關，公部門月退俸過優以緻五十來歲退休者愈來愈多也是重要原因。勞參率是衡量一國肩負經濟責任的比率，台灣此一比率過低，長期以來僅被歸因於女性勞參率太低，惟這樣的論述明顯失真。
其四，藍白領薪資差距擴大：近年來我們經常聽到台灣薪資倒退十五年，這裏講的是經物價指數平減過的實質薪資，以名目薪資而言，還是有成長的，隻是成長速度過慢，追不上物價漲幅。然而，更值得注意的是，我國藍、白領的薪資差距二十年來持續擴大，以1994年而言，我國白領受僱人員的平均月薪44,777元，是藍領受僱者28,980元的1.5倍，而至2014年白領成長至63,432元，已是藍領37,858元的1.7倍。造成此一差距的原因之一是，近年國內所創造的就業機會大多在支援服務業、批發零售、住宿餐飲這三個行業，而這三個行業又屬薪資較低者，這顯示隨著産業結構變化，薪資二元化日趨嚴重，而這個情況若任其發展，貧富差距必定持續惡化。
我們肯定馬政府近年在勞動市場的努力，去年以來失業率屢創新低，政府部門的努力，功不可沒。但在此同時，我們仍要嚴肅地指齣，上述四項問題顯示台灣經濟社會發展失調，不容輕忽。這當然不是用一、兩年的時間可以解決的，也非勞動部單一部會力所能及，因此我們建議行政院成立跨部會專案小組研提對策。須知，今日不盡速處理，他日動盪再議，恐悔之晚矣。
(工商時報)
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日本這次百年罕見的大地震，沿海市鎮為海嘯夷平，氣仙沼市遭烈火延燒，福島核電廠更是接連氫爆震驚全球。繁榮的城市已成遍地廢墟，三十餘萬人無傢可歸而棲身於避難所，所見者父子離散、夫婦永彆，哀哀之聲、不絕如縷，聞之令人動容。近年全球地震、海嘯、颶風幾乎沒有停過，但在曆經災難時能如此相互扶持、如此遵守秩序、如此冷靜堅毅，除瞭日本，幾乎沒有其他國傢辦得到。許多國傢在曆經災難的同時，憤怒指責者有之、趁亂搶劫者有之、災民變暴民者也有之。然而在日本這場百年巨災中，我們看到的是人們耐心地排隊領取物資，悲而不怨地訴說.......
社論－我們實在想不通？
我們一再強調，奢侈稅的開徵如果是為瞭遏止房市短綫炒作惡風，我們舉雙手贊成，但如果隻是為瞭打擊投機交易行為，我們則持保留看法。因為，正常的投機行為是中性的，對市場機製的運作具有正麵的功能，不應該被乾擾，惟失序的短綫炒作，則會對市場機製的維護造成傷害，不利經濟的正常發展，其纔是政府應該課稅矯正的對象。觀察最近的情勢變化，奢侈稅已經變成一項民粹議題，幾乎無人敢攖其鋒，朝野兩黨的立委異口同聲錶明「不會擋」其過關，甚至還會「從嚴」加碼，以示對民意的「重視」。惟愈是這樣，我們愈是要保持理性與專業，扮演中流砥.......
社論－我國首季外貿衰退與物價下滑捎來什麼訊息
財政部日前公布我國今年第一季齣口成績，結果竟衰退4.2％；無獨有偶，主計總處所公布的第一季消費者物價（CPI），也齣現金融海嘯以來首次負成長，跌幅0.59％。這兩項訊息皆與官方預測有明顯落差，顯示我國今年經濟恐怕難以如年初預測時一樣的樂觀。今年二月中旬，主計總處考量國際油價及農工原料行情走跌，我國貿易條件改善，將我國今年經濟成長由3.5％上修至3.78％。時逢農曆春節前夕，大傢對今年展望充滿樂觀的氣氛，繼而國內外預測機構也紛紛同步上修我國經濟成長，在經濟學人智庫（EIU）及環球透視的預測裏，颱灣.......
社論－打造活躍的「銀色海嘯退休族」經濟
新春伊始，告彆瞭多事紛雜的甲午年，進入60年一遇的乙未「金羊年」，抱著高度的期許迎嚮未來，我們當然應該因應國際地緣政治動盪所帶來的衝擊，也必須仔細監督QE印齣大批熱錢對颱灣經濟的衝擊，更應該在挫摺中重新擬定兩岸互動的戰略。這些從甲午延續到乙未的挑戰，不會因為過瞭一個春節假期而有所改變。在上述這些重要的外部因素之上，浮現瞭一個颱灣社會最根本、最結構性的問題，也是我們進入「金羊年」必須真切麵對、無可逃避的「國安問題」。從國民政府在1949年遷颱起算，已經整整度過65個年頭，也就是說，在民國38年齣生.......
社論－把握水價閤理化的改革契機
這幾天剛好進入清明假期。古詩所描述的「清明時節雨紛紛」景象，麵對全球氣候變遷，顯然是要翻轉瞭。不隻如此，麵對67年來颱灣最嚴重的旱災，原本寄望至少到瞭梅雨季節，各地的旱象總該有解瞭，但是根據颱灣師範大學研究團隊日前發佈的研究報告，預測今年的梅雨季不隻會遲到，而且規模也會縮小。看來，颱灣各大小水庫的庫容量可能還要持續探底，從而延後一周實施的第三階段限水措施不隻要推動執行，搞不好還得有第四乃至第五階段更大幅度的限水措施。而缺水旱象不隻影響民生，對生産製造業的影響更大，並將導緻年度GDP預測值的下修，.......
社論－探究大陸資金外流現象的底細
中國大陸國傢外匯管理局日前公布資料顯示，近一年來大陸資金外流情況甚為凸顯，其國際收支資本帳的逆差數字很大；這種現象背後的「底細」究竟為何，值得大陸政府及海內外投資者好好探究，以檢視大陸資金進齣形勢是否已發生「大逆轉」，再採取閤適的因應策略。依據大陸國傢外匯管理局所公布資料，2014年大陸國際收支雖經常帳仍有順差2,138億美元，但資本帳卻齣現多達960億美元的逆差，其中單單第4季的資本帳逆差額就有912億美元，顯示這一年的大陸資金進齣，是「越近年底資金外流越多」。這種形勢若延伸到今年，將使今年大.......
社論－支持「房産稅製的都更」
財政部長張盛和提齣房地閤一、實價課徵稅製改革方案，在嚮行政院長毛治國報告後，傾嚮於採取分離課稅，課徵實質交易所得17％的單一稅率、訂定五年的日齣條款，並且對持有五年以上、總價在2000萬元以下的自用住宅交易給予免稅優惠，最終方案則仍待行政院裁決。財政部此一方案，堪稱多年來最重要的稅製改革，擬議中的方案具有高度可行性，如能順利推動上路，將可建立一個透明、相互勾稽、誠實繳納，有利房市健康發展、最終閤理貢獻稅收的房市交易製度，這將是中華民國土地稅製現代化的一個重大裏程碑。我們期待行政院能夠盡速完成審核.......
社論－支持金融業的「轉骨」計畫
進入2015年，金融法規正在進行一場罕見的結構性轉變。立法院在元月下旬一口氣通過銀行法、國際金融業務條例、保險法、金融消費者保護法部分條文修正案，同時三讀通過討論已久的電子支付機構管理條例，讓颱灣的金融産業呈現新的發展風貌。更具指標意義的是，金管會主委曾銘宗提齣調整颱灣股市體質的「10大轉骨計畫」，預計放寬股票漲跌幅至10％。過去很長一段期間，金融業者與金融主管機關的角色互動，一直處於業者在前麵衝刺，主管機關在後方踩剎車的關係。金融業者在産品創新、國際化或是整閤行銷等各方麵，經常必須耗費多年，嚮.......
社論－改革開放纔是硬道理
最近因為某位女星很白目地在臉書上張貼揪團參觀遊玩國防機密武器阿帕契直昇機的照片，不但將屬於重大機密的直昇機儀錶版照片顯露，更在媒體不斷起底下，發現報價209萬元的頭盔竟然被作為開萬聖節化妝舞會的道具；還槓上開花抖齣當事人傢族經營高檔旅館違建的問題。媒體更報導「阿帕契參觀團」不隻一團，且多半違規，導緻高階將領調職、記過，更讓601旅士氣空前低落，甚至被部分媒體擴張解讀為整個國軍軍紀敗壞，認為「有這樣的軍隊，何需敵人？」如此擴大解讀，對於許多仍在兢兢業業恪守職責的國軍將士，確屬並不公平。這個事件並非.......
社論－政府失能是民粹思維的溫床
繼數月前高雄市政府依據地方自治條例，草擬單行法規，要求轄內石化管綫業者，應將總公司遷至高雄，否則將禁止續用石化管綫之後，日前包括雲林、彰化等中南部6縣市政府，也在雲林共同簽署、支持「禁燒生煤及石油焦政策」。雲林縣政府並已決定提齣兩項因應措施，包括製訂「禁止使用生煤及石油焦自治條例」，及頒布「電力設施空氣汙染物排放標準草案」，期盼以永續環保的概念為基礎，6縣市攜手成立跨域治理平颱，共同推動禁燒生煤及石油焦，以改善區域的空氣品質。檢視中南部地方政府這兩項接踵發生的立法動作，難免讓人産生地方政府是在拿.......
社論－政策能見度低是企業經營最大變數
由於國內需求展望樂觀，行政院主計總處預估2015年經濟成長率概估3.78％，較去年11月預測值3.50％上修0.28個百分點，顯示政府對於今年的全球經濟與外需成長、民間消費與投資，都抱持樂觀看法。但是對産業界而言，除瞭全球經濟所存在的變數和營運壓力之外，政府政策的能見度超低，以及緊接著而來的立委選舉和總統大選所引發的政治動盪，將是羊年颱灣企業經營的最大變數。正因如此，除非朝野政黨能放棄零和對抗，否則颱灣經濟成長是很難「洋洋得意」的。主計總處樂觀看待今年經濟，主要是因為美英經濟成長平穩，加上低油價.......
社論－新台幣為何對強勢美元無感？
全球投資市場有一條不成文的規則，亦即當投資人都站在同一方嚮操作時，最後得到結果往往是事與願違，但這條規則竟在今年被打破。年初以來，美元不辜負市場的期待，錶現相對強勢，美元指數從去年12月31日的90.269，強升10.1％至4月13日的99.49。同時，根據美國商品期貨交易委員會（CFTC）資料，截至4月7日當週，衡量投機性資金流嚮的非商業性美元指數，淨多頭部位高達7萬2806口，創下曆史新高。對此，今年1月美銀美林（Bank of America Merrill Lynch）發布的報告便指齣，.......
