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這幾天剛好進入清明假期。古詩所描述的「清明時節雨紛紛」景象 麵對全球氣候變遷 社論-把握水價閤理化的改革契機 - 趣味新聞網


這幾天剛好進入清明假期。古詩所描述的「清明時節雨紛紛」景象 麵對全球氣候變遷 社論-把握水價閤理化的改革契機


發表日期 2015-04-03T04:10:21+08:00



     趣味新聞網記者特別報導 : 這幾天剛好進入清明假期。古詩所描述的「清明時節雨紛紛」景象,麵對全球氣候變遷,顯然是要翻轉瞭。不隻如此,麵對67年來台灣最嚴重的旱災,原本寄望至少到瞭梅雨季節,各地的旱象總該有解瞭,但是根據台灣師範大 .....


    這幾天剛好進入清明假期。古詩所描述的「清明時節雨紛紛」景象,麵對全球氣候變遷,顯然是要翻轉瞭。不隻如此,麵對67年來台灣最嚴重的旱災,原本寄望至少到瞭梅雨季節,各地的旱象總該有解瞭,但是根據台灣師範大學研究團隊日前發佈的研究報告,預測今年的梅雨季不隻會遲到,而且規模也會縮小。看來,台灣各大小水庫的庫容量可能還要持續探底,從而延後一周實施的第三階段限水措施不隻要推動執行,搞不好還得有第四乃至第五階段更大幅度的限水措施。而缺水旱象不隻影響民生,對生産製造業的影響更大,並將導緻年度GDP預測值的下修,成為不摺不扣的國安問題瞭。

    麵對這麼嚴峻的缺水旱象,麵對逐年加劇的極端氣候變化,此時此際經濟部隻好趕快端齣所謂的「擴大節約用水五大策略」,包括責成機關學校部隊帶頭節水、強製使用省水器材、擴大減漏、提升用水效率,以及啓動全民節水教育。然而檢視這五大策略,第一和第五不是隻能治標,就是訴諸道德勸說。真正治本對策,還是應聚焦於第二至第四項,而這三項策略,包括主管機關、學者專傢其實也都曾提過,但因為牽涉到不同部會的權責範圍,迄未能獲緻共識,更遑論提齣具體的方案。往往是等到台風季一來,旱象解除,相關議題就不再有人聞問,等到新一波的旱災降臨,相關部會再把老議題拿齣來重炒一遍,如此周而復始,說穿瞭隻是靠嘴巴抗旱,而卻是行動的侏儒。

    進一步檢析這三項相對有效的節水策略,關於強製使用省水器材部分,經濟部的構思是希望透過修正自來水法予以納入規範。我們認為此舉不隻可望産生實質的節水效應,還可以帶動相關産業的發展,但迄今未見行政部門將自來水法修正草案移送立法部門審議,則主管部會的缺乏效率與行政怠惰實難辭其咎。

    其次,關於擴大減漏,經濟部的措施是要執行自來水管綫汰換、旱季夜間減壓,以及由節水風水師到府查漏,其中自以汰換自來水管綫為首要之務。根據統計,目前台灣自來水公司的漏水率高達19.55%,為此台水特彆提齣10年降低漏水率計畫,編列近800億經費,完成後預計可降低全台漏水率5.3%,換算起來每年可省下3韆萬噸的自來水。

    然而,台水這項已經在執行中的計畫,還是遭到立委質疑平均每降1個百分點的漏水率就要花1百多億元,似乎太不劃算,再換算成平均每度的省水成本約要53元,比現在台水每度水售價10.93元貴上4.8倍。

    循此可見,台水麵對偏高的漏水率,自然不能束手無策,但是編列近8百億的專案經費,而不是將之反映於水價的閤理調整,則顯然是一項錯誤的決策。

    於此,反饋齣經濟部五大策略中真正應該全力推動的核心策略應在於如何提升用水效率。其中自然包括應閤理反映供水成本,而事實上根據國際水協會(IWA)的統計,台灣的平均水價每度隻有9.2元,是已開發國傢中最低廉的。低廉的水價,包括工業、農田、民生用水的用戶自然缺乏節約用水的誘因,以緻台灣的每人每日用水量台北市高達375公升,高居各國之冠。同時閤理化的水價,也纔能有效化解不同目的用水用戶對於水權分配的爭議,以及提升迴收水、再生水的使用比例。

    當然,談到調整水價閤理反映成本,行政當局自然擔心遭到民意反彈。而事實上,隻要規劃周延,建構具彈性的水費漲跌公式,並兼採纍進費率,則其實不難做到用水大戶漲價,一般民生用戶不漲甚至下降的模式。此外,在建構新的水價計價漲跌公式的同時,目前台北市和全台各地所呈現不同水價的一國兩製怪象,自然也應予以檢討導正。

    今年台灣所遇到67年來最嚴重的旱象,誠然是危機四伏。但所謂危機也就是轉機,如能因勢利導,形構以閤理水價為核心的水資源運用新政策,纔是麵對氣候變遷的長治久安之道。

    (工商時報)

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社論-股匯震盪將是今年的市場常態

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   歐洲央行總裁德拉吉上週四宣布,歐洲央行自3月起,將每月購買600億歐元的債券,一直持續至明年9月底,預估這項資産收購的規模達1.14兆歐元,以對抗通貨緊縮,刺激歐洲經濟動能轉強。由於此一資産購買規模超過市場原先的預期,歐元應聲下挫,兌美元跌至11年來的低點,同時歐洲股市則大漲。至週日希臘大選結果齣爐,激進左派聯盟Syriza贏得國會大選,該國退齣歐元區的風險遽升,形同歐洲的政經大地震,前幾年的歐債危機等於捲土重來,未來歐元歐股震盪難免。上週四、週五歐元猛跌,兌美元最低來到1.1115價位,後又稍.......


社論-解讀國民黨的再生之路

社論-解讀國民黨的再生之路

   在去年九閤一選舉慘敗的陰影下,挺身而齣接棒擔任國民黨黨主席的硃立倫,周一於就職演說中,針對施政、兩岸、在野、青年等4項議題,分彆錶達瞭具體的興革意見。姑不論這些看法,是否真能帶動國民黨振衰起敝,但其所指涉的,確實都是當前政局混沌、國傢空轉的病竈所在。我們當然樂觀百年老店的國民黨能夠風華再現,但更在意的,毋寜是期望颱灣能夠就此走上成熟民主運作的坦途。檢視硃主席對國民黨重新執政以來,在施政錶現上的檢討、評價。他首先直指國民黨的政策齣現「落差」,是導緻選舉挫敗的主因。他除瞭強調黨意跟民意必須密切結閤之.......


社論-解讀新官上任的三把火與三支箭效應

社論-解讀新官上任的三把火與三支箭效應

   俗話說,新官上任三把火,這句話意含的是新上任者的企圖心與急於求成。用這句話來檢視不同層次新上任者,其中在去年底分彆就任的包括直轄市在內的新科地方縣市長、颱北市長柯P上任以來鋒頭最健,迄今已經燒瞭不隻三把火。同樣在這段期間,於中央層級,包括毛揆臨危受命組閣,以及多個部會首長的人事更迭,這些中央首長相較於地方縣市長勇於放火,似乎顯得較為低調,乃至於坐實內閣進入看守時期的消極、無為。中央部會首長和地方民選首長在施政作為上所呈現一靜一動的兩種極端,究竟隻是在五分鍾熱度下的階段性現象,抑或會持續貫串到明年.......


社論-請慈濟引領「透明化」的公益台灣

社論-請慈濟引領「透明化」的公益台灣

   慈濟內湖園區開發案意外引爆媒體論戰,原本慈濟享有近乎完美無瑕的形象,卻因為釋昭慧法師強烈的言詞,引來爆炸式的抨擊,也將慈濟內湖土地原本是湖區的事實昭告社會。連日的論戰將土地開發的事實、無良商人惡性填湖的曆史,以及非法土地變更地目的慣行手法公開之後,不隻預告瞭慈濟開發案將胎死腹中的命運,連慈濟多年來纍積的社會形象也遭到嚴重的打擊。這個事件讓社會大眾體會到,一嚮具有高度道德形象的宗教團體,在土地開發、事業經營乃至捐款收受的領域,存在「透明化」的問題。慈濟對於環境保護與永續發展的理念,長期的努力大傢有.......


社論-請立即啓動政府服務3.0

社論-請立即啓動政府服務3.0

   Bank 3.0一書預言未來銀行是"Banking is no longer a place you go, but something you do."循著同樣邏輯,我們期待未來政府是"The government is no longer a hierarchic administration system, but provides efficient services whenever and wherever people need it."隻是當網路已進入3.0時代,行政院最近纔宣示.......


社論-豬羊變色的攤牌年

社論-豬羊變色的攤牌年

   在驚濤駭浪中,馬年即將遠颺。盡管世局不平靜,全球股市卻在熱錢簇擁下,迭創佳績,標示著這是富貴險中求的一年。隨著金羊年的到來,華人圈充滿「羊」眉吐氣、「羊羊」得意、三「羊」開泰的祝福聲,然而盱衡東西情勢,馬蹄深踏所留下的地域風險與經濟風險,已預示今年恐將是豬羊變色的攤牌年,眾聲喧嘩、人心浮躁的程度將更甚以往。今年是二次大戰結束70周年,在當年戰火最激烈的歐洲與亞洲,皆有一係列的紀念活動。紀念喚起記憶,曆史的舊恨新仇勢必為歐洲、亞洲區內各國的互動産生微妙作用。近期的顯例,就是債颱高築的希臘大翻二戰舊.......


社論-軍公教加薪有沒有道理?

社論-軍公教加薪有沒有道理?

   四年前也就是總統大選前,執政黨拋齣軍公教加薪的提案,引起社會廣泛討論,如今總統選戰又將開打,軍公教加薪又再次成為話題。何以每逢選舉,就要談軍公教加薪,就要談老農年金加碼,這實在是颱灣政治的陋習,理應改革。事實上,軍公教不論是初任人員薪資、十年後的薪資或退休後的月退俸,是相對優厚的,也正是這個原因,近年人人爭相擠進公門。舉個例子,目前一位取得研究所學曆的青年初入職場的起薪約3.2萬元,非但比不上剛剛取得高考資格以五職等第五級敘薪的4.3萬元,也比不上取得普考資格以三職等第一級敘薪的3.6萬元。在公.......


社論-輻射災區食品問題麵麵觀

社論-輻射災區食品問題麵麵觀

   上周各大媒體報導得沸沸揚揚的重大訊息,除瞭新加坡資政李光耀辭世、德國廉價航空一架客機墜毀阿爾卑斯山之外,自日本輻射災區違規進口食品的新聞事件,可說是最受人矚目,也最受國人關切。因為輻射災區食品違規進口,事關國人健康與生命安全,而且整個事件暴露齣各種不同麵嚮的問題。其實政府早於2011年3月11日發生日本福島核災事件後,即劍及履及明令自同年3月14日起禁止輸入福島、茨城、櫔木、群馬和韆葉等五縣生産製造的食品。然而「徒法不足以自行」,自從福島事件之後,時有災區食品闖關傳言,讓民眾憂心。近日更爆發近3.......


社論-速謀建立大法官審議程序與標準

   此次大法官提名因為被提名人選有爭議,馬英九總統雖然在各界抨擊被提名人之後臨時改提其他人選,但是仍然無法平息國人的批評聲浪,最後落得馬總統、蕭副總統及司法院長齣麵道歉,首開我國憲政史上惡例。其實此次的失誤從馬總統不重視司法改革的過往紀錄看來,並不令人意外,但我們認為更重要的還是應該前瞻未來,深入檢討如何避免此種事件繼續上演。首先,最應檢討的是總統府迄今並未與立法院協調共同建立一套大法官審議程序與標準。總統府隻知道「成立提名審薦小組,接受社會各界推薦」的作法,看似大公無私,事實上是不惜壓縮立法院行使.......


社論-金融市場變化真能未蔔先知?

社論-金融市場變化真能未蔔先知?

   國際貨幣基金(IMF)、經濟閤作暨發展組織(OECD)、環球透視(Global Insight)及世界銀行(World Bank)等國際主要機構在它們各自的最新經濟預測,不約而同地錶達今年全球經濟成長率預測將高於去年的看法;較貼近市場的彭博社最新調查亦錶示相同的預期。弔詭的是,今年至今金融市場的錶現,卻嗅齣投資人並不信任前述的機構預測與專傢意見。至1月12日為止,MSCI世界指數下跌1.93%,而以類股結構來看,景氣循環股相對防禦型類股顯得弱勢,與2013下半年至去年初前者呈現的相對強勢,齣現很.......


社論-開放「創業傢簽證」,打造亞洲創新島

   行政院國傢發展委員會前不久製訂的「創業拔萃方案」(HeadStart Taiwan),提齣打造颱灣成為亞洲創新創業中心的規劃架構,行政院隨即責成各相關部會提齣一連串的措施,其中勞動部研議放寬來颱新創事業聘僱外籍白領人纔,內政部也研議給予來颱創業的雇主「創業傢簽證」,都是令人眼睛一亮的重大突破。我們深切期待,藉著「創業拔萃方案」的推動,颱灣能夠獲得新的動力,落實「亞洲創業島」的大戰略。本報社論曾經多次呼籲,在網路與電腦科技日新月異的21世紀,「人纔」是國傢最重要的核心競爭力,也是國傢進步最重要的火.......




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