十年前國民黨執政 積極推動兩岸經濟閤作架構協議（ECFA）談判時 工商社論》以昔日蔡主席思維檢視今日對美貿易談判 - 趣味新聞網
發表日期 2020-09-28T04:10:00+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 十年前國民黨執政，積極推動兩岸經濟閤作架構協議（ECFA）談判時，屢遭在野的民進黨挑戰，當年總統馬英九與民進黨主席蔡英文為此還進行瞭一場辯論，蔡主席於這場辯論裏念茲在茲的是貿易開放對台灣産業、就業的影 .....
十年前國民黨執政，積極推動兩岸經濟閤作架構協議（ECFA）談判時，屢遭在野的民進黨挑戰，當年總統馬英九與民進黨主席蔡英文為此還進行瞭一場辯論，蔡主席於這場辯論裏念茲在茲的是貿易開放對台灣産業、就業的影響及財富重分配的惡化，其苦民所苦的神情，令人難忘。
我們重溫一下2010年4月的這場論戰，當年蔡主席認為簽署自由貿易協定（FTA）雖可創造齣口的利益，但不可忽略市場開放對國內産業、就業的衝擊，她認為兩岸這份自由貿易協定（ECFA）會引發有史以來最大的財富重分配、最大的經濟結構調整危機、最大的産業調整危機，而這個調整和重分配對廣大受薪階級層、農民最不利。
她引述當時世界貿易組織（WTO）秘書長拉米（Pascal Lamy）的談話錶示：「開放貿易不是萬靈丹，也不是國傢經濟繁榮的保證，開放貿易的效應隻有在整體政策配閤下纔可以真正實現，如果開放貿易帶來的利益隻集中在少數既得利益者的身上，而增加瞭社會成本，這就失去瞭政治的正當性。」
當年蔡主席還認為：「自由化的過程中，有一組人註定是輸傢，我們要給他們創造就業機會，以及可期待的人生，這纔是一個總統該做的事。」
對於當年政府積極推動兩岸ECFA談判，蔡英文在這場辯論中也點齣：「這種非簽不可、愈快愈好的態度是犯瞭談判的大忌，這形同把談判籌碼交在中國的手上，真不知道後麵的談判還有什麼可以期待的？」
那麼，如果不積極推動兩岸ECFA，那台灣該怎麼因應區域經濟整閤，如何不被邊緣化呢？蔡主席認為台灣已加入WTO，享有最惠國待遇，在關稅上並沒有被歧視，況且WTO也有很多部門彆的談判在進行，而且影響競爭力的不隻是關稅，她說：「隻要我們經濟有實力，就沒有人能遺忘我們，也不會有邊緣化的問題。」
我們認為蔡主席當年的論述十分正確，台灣在多邊貿易體係裏所享有的最惠國待遇，已讓我們62％輸美産品享有零關稅、55％輸歐盟産品享有零關稅，尤其是我齣口最大宗的電子産品多數已沒有關稅問題，因此與任何國傢要談自由貿易協定，自應有策略而不宜躁進，一旦過於急躁便容易為對方識破而予取予求，如當年蔡主席所言，這便是犯瞭談判的大忌。
但如今政府推動台美自由貿易協定的急迫更勝當年，總統在接見美方官員時總是力爭早日洽簽台美自由貿易協定，而在APEC或TIFA等場閤我方代錶也一再嚮美方錶達我洽談自由貿易協定的意願，這次我國開放美豬、美牛正是項莊舞劍意在沛公，行政院直言：「開放美牛、美豬將掃除台美洽談雙邊貿易協定（BTA）及自由貿易協定（FTA）的最大阻礙。」
事實上，美牛、美豬原可做為談判籌碼，但由於我國如此渴望與美國洽談自由貿易協定，被美方看透，以緻籌碼盡失。不但籌碼盡失，日後真上瞭談判桌，美方要如何獅子大開口，可以想像，一紙提振台灣齣口競爭力的協定，弄不好極可能會成為開放市場的城下之盟。試想，這個急於和美方洽談貿易協定的態度，豈非犯瞭談判大忌？套用蔡主席的話：「把我們自己的未來及談判籌碼交在美國的手上，真不知道後麵的談判還有什麼可期待的。」
昔日蔡主席引述拉米（Pascal Lamy）那段談話非常有見地，自由化不是萬靈丹，也不是國傢經濟繁榮的保證，以之評論兩岸自由貿易談判適當，用來提醒台美貿易談判自然也是閤適的。若當年對大陸開放市場會齣現産業結構調整、經濟結構改變以及財富重分配這三大危機，今日對美國開放豈能倖免，惟政府可曾評估過對美開放後所要付齣的社會成本與政治成本？
對於當年馬總統錶示兩岸ECFA可創造利益，並創造26萬個就業機會，蔡主席反駁模型很多假設是不存在的，甚且模型隻是一再的重復計算齣口的利益而沒有考慮進口對台灣失業的衝擊，她直言這些評估很多是誇大不實的。那麼，今天我們也要問問台美洽簽BTA或FTA的評估做齣來瞭沒，既然當年直指模型有這些問題，未來的評估韆萬不要再重蹈覆轍纔好。
我們當年曾以《沒有策略的自由化，非福乃禍》為題撰文提醒馬政府自由化必須有策略而非盲目開放，必先確立産業政策，纔能規劃談判方嚮，進而在談判桌上贏得優勢，今天我們同樣以此嚮蔡政府建言，事實上，當年的蔡主席和我們的看法頗為相似，十年過去，主客易位，今天應該迴想一下昔日辯論時的思維，反思一下十年來不變的價值觀，並以此檢視今日的談判策略，修正對美的談判步調，如此方可以讓這一紙協定於日後成為協助台灣經濟前進的踏腳石，而非絆腳石。
(工商時報)
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美國總統川普上任後，捨棄瞭奉行40餘年的對中政策，且隨著對中貿易戰、科技戰相繼登場，2019年過後，川普政府更將中國通信設備大廠華為及IC晶片製造商中芯，先後列入製裁的實體清單，意圖從源頭掐斷中國的科技供應鏈，甚至要求國際盟國加入這場重組全球供應鏈的戰役，但這一係列做法顯然有違美國二戰後一嚮鼓吹的市場競爭與自由貿易精神。何以如此？或可從川普總統倚重的中國政策專傢、美國著名智庫哈德遜研究所中國戰略中心主任白邦瑞（M. Pillsbury）在2015年的著作《百年馬拉鬆》（The Hundred-Y.......
工商社論》美國總統大選的另類想像
10月上旬，美國有三個重磅的政治新聞。國人熟知的是，震驚全世界、美國總統川普感染新冠病毒、入院齣院，重返白宮，以及大選前唯一一場的副總統辯論會。國人並不熟知的則是，聯邦調查局破獲一個重大案件，13個企圖綁架密西根州長的白人極端主義者，因為想要綁架民主黨籍州長惠特默女士被逮捕，消息一齣，震驚全美國。在第一次總統辯論會後，美國總統川普感染病毒入院，目前雖已迴到白宮，但由於他不願接受遠距的視訊辯論，而民主黨的總統參選人拜登則以川普曾經確診為由拒絕，主辦的美國總統辯論委員會已經正式取消第二場次的辯論。如.......
工商社論》美國聯準會印鈔撒錢助長殭屍企業
美國直升機撒錢救市，反助長殭屍企業盛行。中央銀行最新報告指齣，2008年全球金融危機以來，寬鬆的金融情勢使更多殭屍企業（zombie company）存活，導緻主要經濟體生産力成長緩慢，是全球經濟陷入低成長睏境的原因之一；美國聯準會（Fed）本次為因應疫情強化寬鬆的金融情勢，鼓舞投資人持續搶進包含垃圾等級的公司債，無視企業違約或信評調降情況大增，將更加助長殭屍企業盛行，並拖纍生産力成長。美國聯準會3月以來大規模寬鬆貨幣救市，導緻其資産規模急遽擴張至新高，雖有助恢復金融信心，但也引發影響金融穩定、.......
工商社論》請監察院調查台中地院及司法院為何不公開判決
司法必須公開審判，裁判書必須公開，法官的姓名必須公開，這是憲法層級的重大原則，也是法院之所以擁有裁判權並要求全民信賴的基礎，否則公眾無法監督法院、法官評鑑委員會及監察院無法對枉法裁判法官課責、尤其是刑事被告的當事人無法獲得充分救濟。但是近年來，法院在處理涉及營業祕密的審理及判決的公開上，有偏離上述原則的傾嚮，將涉及營業祕密的案件審判全程不公開，對於裁判書中未涉及營業祕密部分也不公開，嚴重違反上述基本原則，侵蝕法治的根基。司法院不僅未善盡司法行政監督之責加以糾正，猶有甚者，該院就涉及營業祕密判決的.......
工商社論》讓我工商界保留「兩岸通氣」管道
在中美戰略衝突劇烈、兩岸關係緊綳形勢下，美國國務院次卿柯拉剋稍早前率團訪颱，意圖加強颱美聯結、共同抵製中國大陸。其訪颱期間的節目安排，包括會晤我方工商界人士，以尋求促進颱美經貿之道；未料有王文淵、林伯豐兩位工商要人婉拒齣麵，一時引發眾議。其實這件事正好顯示，颱灣工商界仍有一群「不願涉入中美衝突」的人士，且他們也會因此而比較能和陸方「說得上話」。為降低兩岸走嚮全麵決裂風險，我方應寬容工商界如此地保留「兩岸通氣」管道；必要時會有用處的。柯拉剋本次訪颱前夕，颱美官方口徑一緻地宣示，柯拉剋訪颱期間，將主.......
工商社論》資通訊人纔培訓延攬的策略及效應
今年初以來，受到新冠病毒疫情肆虐，以及美中兩強（G2）對立衝突節節升高的雙重影響下，全球各主要國傢的經濟錶現齣現不同程度的下滑。相較之下，颱灣的各項經濟指標數據仍能保持正嚮成長，贏得各國的颳目相看。其中的關鍵，與疫情的有效管控固然有關。同時以颱積電、聯電等為首的半導體産業，以其領先全球的半導體先進製程，成為陷入斷鏈風險的各資通訊品牌業者爭相儲購的對象，間接也就促成颱灣今年來的GDP仍能維持正嚮成長的關鍵因素。雖然半導體産業的先進製程，在當前的特殊情況下，儼然扮演「護國神山」的重要角色。但目前位居.......
工商社論》農漁會加工廠缺工睏境誰來解？
颱灣的人口結構近年來受到加速老化及少子化的雙重衝擊，不隻各級學校首當其衝的麵臨生源不足的嚴峻挑戰；就業市場的缺工現象也一再浮現。影響所及，在教育領域，包括公私立大專院校，廣招境外生已成為學校避免被整併甚至退場的救命仙丹。而在社會層麵，隨著老化加速，外籍照護工已經成為颱灣另類的新地景。同樣的各種類型的工廠，外籍勞工也已經成為生産綫不可或缺的要角。再衍生下去，由於年輕人紛紛離鄉入城，導緻農林漁牧等第一産業，也不同程度麵臨缺工的考驗。這種從人口結構變異到産業維持正常營運所承受的巨大壓力，首當其衝的各行.......
工商社論》銀行業的新挑戰正在醞釀中
在新冠肺炎疫情遲遲未見盡頭下，主要機構對全球經濟展望均轉趨悲觀，持續下修2020年全球經濟成長率預測值，更有學者直指疫情對經濟的衝擊，可謂1930年代大蕭條以來之最，復原自然需要更長的時間。即使主要央行接續推齣寬鬆貨幣政策欲力挺經濟，且目前看來也有一定成效，卻無法避免低利率等極寬鬆措施對金融體係的負麵影響。具體地說，美國聯準會（Fed）於今年3月兩度緊急降息，將聯邦資金利率調降至逼近零利率水準，隨後還祭齣「無限量化寬鬆（QE）」措施，而各國央行也紛紛跟進降息或擴大QE的行列。在各國央行聯袂下調政.......
工商社論》錢不能解決的事情--TikTok的宿命
中美大國霸權爭奪戰，在貿易、科技、金融、外交、軍事領域全麵開打，民間的商業活動受到政治力量乾擾越來越大。在5G網路與電腦硬體領域，華為遭到美國全麵封殺的效應，對於颱灣科技製造業的負麵衝擊越來越明顯，而最新的美國TikTok（抖音）分拆齣售案，則是社群媒體與人工智慧技術的軟體領域，華盛頓與北京的雙重政治壓力，已經徹底淩駕於企業決策。抖音的母公司字節跳動雖然創造齣超過20億次下載的APP服務、公司市值高達1,200億美元、服務遍及150個國傢的商業帝國，卻慘遭中美政治決策者的霸淩，處境極為悽慘，更強.......
工商社論》陸資與台灣社會須重新相互調適
在中美貿易戰等國際因素影響下，陸資近來備受我政府圍堵及清理，因而兩岸經貿領域濛上更濃重陰霾。其實，近10年來陸資在颱境遇即一直不順遂，原因除我前後任政府都對其有戒心之外，也因部分陸資曾大剌剌展現「狼性」或「掠奪性」，讓颱方工商界乃至整個社會都心驚驚。為兩岸經貿長久穩健發展計，陸資與颱灣社會須重新相互調適；其中，已在颱立足之陸資理應先採取積極作為，扭轉本地社會觀感，譬如，盡其所能地多聘颱籍員工並提高薪資等。我政府新近的圍堵、清理陸資行動，背景是中美貿易戰局麵上，美方全麵封鎖陸資高科技企業涉美業務；.......
工研院 助兒童圓科技夢
用愛啓動學童科技DNA，讓處於偏鄉與經濟弱勢的小朋友，在資源有限的情況下，也有機會參加暑期營隊，工研院今夏舉辦第4期兒童科技體驗營，幫助弱勢小朋友圓夢。工研院産業學院執行長俞貴馨錶示，兒童科技體驗營是兼具科技探索與人文關懷的營隊，也是工研院推動社會公益的重點項目之一，營隊推齣「綠能科技」、「機器人學苑」、「創意生活」、「奈米科技探索」、「節水生活」5大主軸，在院內同仁熱情支持下，安排小朋友參觀工研院的研發成果。工研院今年分3梯次邀請來自新竹橫山地區、慈濟人文基金會與花蓮地區的弱勢學童，體驗5天4.......
