2022年3月23日 中興通訊發布公告：於美國時間3月22日 中興通訊在美勝訴？五年閤規監察期結束，近憂是沒瞭，但遠慮未必 - 趣味新聞網

2022年3月23日，中興通訊發布公告：於美國時間3月22日，本公司收到法院判決，裁定不予撤銷中興通訊的緩刑期 (即緩刑期將於原定的 2022 年 3 月 22 日屆滿) 且不附加任何處罰，並確認監察官任期於原定的 2022 年 3 月 22 日結束。

終歸是件好事，可不知道今後是否還存在背不完的閤規條例，時不時冒齣閤規抽查，或是數不清的閤規培訓？如今猜測圈內已是一片歡呼聲瞭。那麼，這算是中興通訊在美勝訴嗎？這到底意味著什麼呢？

一、先盤一盤：為什麼是5年？為什麼是閤規監察期結束？

我們要知道，這個對中興的閤規監察期是2017做齣的，本來是3年，但2018年中興公告獨立監察官James M.Stanton將被中興延續聘任至2022年3月22日。

可是，根據去年3月在美公布的一份起訴書：一名前中興通訊研究主管和一名佐治亞理工學院教授涉嫌至少在 2014 年至 2018 年期間，在中興通訊持有中興贊助的J-1簽證期間，密謀將中國公民帶到美國進行研究。

其實目前這位員工早年已從中興離職，但中興同樣也遭到瞭指控，在這次的22號裁決中，法官認定中興通訊對前中興通訊董事的行為負有法律責任。但法官決定不再對中興通訊采取任何進一步的行動，這也纔有瞭這次的判決。

當然，這對中興是利好消息。自2017年中興認罪認罰後，中興進入“緩刑期”，原本緩刑期隻有3年，法院派齣獨立監察官James M・Stanton進駐中興，並且支付報酬。

該監察官將繼續履行2017年《認罪協議》《認罪協議》附件A（修改版）以及美國法院的《同意公司監察官任命狀》中規定的職責。同時法院對監察條件的修改包括以下主要條款：

A、延長法院任命的監察官的任期至2022年3月22日；

B、授予監察官與SSA（美國社會保障管理總署）約定的特彆閤規協調員享有的相同的、可以接觸與遵循《2018年齣口管製改革法案》《齣口管理條例》和命令相關的特定文件、信息、設施和人員的權限。

也就是說，獨立監察官、與SSA約定的特彆閤規協調員享有的相同的、可以接觸與遵循《2018年齣口管製改革法案》、《齣口管理條例》和命令相關的特定文件、信息、設施和人員的權限，即中興進入瞭雙邊監管。

二、再談一談：這算是中興勝訴瞭嗎？

自從中興被製裁以來，已經付齣的代價是：892,360,064美元罰款＋五年期美國方進駐監管＋管理層更換。這也叫勝訴？這最多隻能叫：緩刑期滿，刑罰已經執行完畢。

也就是說，我錢交瞭，還得被監視五年，五年後跟你說錶現不錯，你沒事瞭。沒道歉，沒賠償。可是，總有一天，三韆越甲可吞吳瞭。

我們要知道，2018 年，美國商務部發現中興通訊在紀律處分與嚮伊朗非法發貨有關的高管方麵做齣虛假陳述，因此全麵禁止該公司購買美國零部件。

作為商務部解除禁令協議的一部分，為此中興支付罰款10億美元，同時在第三方賬戶存放4億美金保證金（加2017年纍計罰款總額22.9億美金），中興通訊相關公司須在30天內更換全部董事會和管理層、中興通訊必須聘請美國商務部挑選的閤規團隊對企業進行監督，為期10年，此次為暫停，未來10年美國隨時有權利重新激活禁令。

值得注意的是，內容中同意更換其領導層，並與第二個為期10年的監督員閤作。所以，2018年10月-2022年3月22日，中興是被獨立監察官與SSA雙重監管， 3月22日隻是美國結束緩刑期，獨立監察官離開的日子。但是SSA特彆閤規協調員團隊結束監督是2028年，美國對於中興的閤規監督是要到2028年。

無論如何，中興在海外經營已經非常重視遵守法律政策，閤法閤規開展經營，而且中興公司與數百傢美國企業開展瞭廣泛的貿易投資閤作，極大促進當地就業，此次中興緩刑期滿成功釋放其實也是美方妥善處理的利好結果。

三、最終，中興製裁的五年閤規監察期結束，到底意味著什麼呢？

請記住，美國隻是暫時放過瞭你！意思是，五年緩刑期結束瞭，之前罪名是不會撤銷的，但是不再附加處罰，此事到此結束，可人傢並沒有承認自己是錯的。

相反，美方製裁對中興的打擊無疑非常沉重的。2017年，中興通訊營收達1088.2億元。但2018年美國商務部重啓製裁禁令後，營收大幅下滑至855.1億元，連帶受衝擊的還有中興上下遊的一大幫企業。

三年時間過去，中興通訊正逐步走齣“泥潭”。財報顯示，2021年，中興通訊實現營業收入1145.2億元，同比增長12.9%，淨利潤68.1億元，同比增長59.9%。

其中，最為關鍵的是在研發方麵，被“卡過脖子”的中興通訊也更加重視。財報顯示，2021年，中興通訊在研發上投入188億元，營收占比為16.4%，而其研發人員3.3萬人，總人數占比達46%。

我們以強調科研的科創闆作為對比，目前闆塊內331傢公司2021年上半年研發投入占比平均為14%，研發人員占比平均約為30%，中興算是很給力的。

畢竟禁令的關鍵部分是“中興通訊將被禁止以任何形式從美國進口商品” 。其中芯片等通訊設備最頂端部分元件技術還牢牢掌握在美日企業手上，人傢就是能捉住你的脖子。

所以，自主可控纔是硬道理，不然哪天又被卡脖子瞭。不管怎麼樣，中興等5G闆塊，可以舒一口氣瞭，這幾年被製裁畢竟太狠，也該大漲一波瞭。

因此，迴到瞭禁令的最根本矛盾，是整個中國技術核心能力的缺失。作為一個科技公司，一個以5G先鋒為口號的新興技術企業，核心技術是第一競爭力和生産力，少些虛頭巴腦的宣傳，多些腳踏實地的勤懇，博學之，審問之，慎思之 ，明辨之和篤行之。

最後的話：中興近憂是沒瞭，但是遠慮未必

在我看來，這是一種美國式讓步，即指我把我當初無中生有的事撤迴，就算對你是讓步。具體在糾紛前空造矛盾，妥協時再把本就空造的矛盾解決當作讓步，達到零成本訛詐的效果。

欲加之罪這種需要動腦子想的事，估計美國都不願意乾瞭，可隻要隨手扣個帽子，中興怕不是還要再妥協再難受幾年。如果不能早日做到自主可控，之後受到淩辱的，還會有“下一個中興”。