或許是因為內閣頻齣狀況 也可能是因為民意反噬 鈕則勛》最會溝通，夢幻泡影？ - 趣味新聞網
發表日期 2016-06-12T20:50:22+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 或許是因為內閣頻齣狀況，也可能是因為民意反噬，更可能是有急於做齣政績的壓力，終於齣手，她召集閣員在自宅進行溝通；這溝通目的再明顯不過，她希望閣員上緊發條，針對失言、和立法院黨團疏於溝通、政策不為 .....
或許是因為內閣頻齣狀況，也可能是因為民意反噬，更可能是有急於做齣政績的壓力，終於齣手，她召集閣員在自宅進行溝通；這溝通目的再明顯不過，她希望閣員上緊發條，針對失言、和立法院黨團疏於溝通、政策不為民眾所支持的盲點進行補強。然而，以幾場便餐會談就想解決這些盲點，確實不易。
首先，小英當初就不應該自我設定是「最會溝通的政府」，因為不僅太過樂觀，而且內閣成員生熟不一，不諳溝通眉角的官員大有人在，「暴衝」風險仍高，設定這目標反而讓外界更會在此框架中檢視政績。或許馬政府官員的不諳溝通，更給傳統就自認為善於文宣、熟稔基層民瘼的民進黨團隊打瞭一劑強心針。
孰料還沒上台，準官員就頻頻失言，上台後，連行政院發言人都引發媒體反彈；端午連假塞車，林全的「一路順暢」說，被用路人及網友罵翻，更凸顯執政團隊和民眾的距離，和馬政府相比也不遑多讓。即使小英在餐會中提醒閣員要避免失言，但以閣員個性及對溝通熟稔程度不同，要「奉旨遵行」恐有難度。
其次，針對立法院黨團的反撲，錶麵上雖是批評內閣重大政策齣台並未先溝通，但深入觀察，其實該動作確有「項莊舞劍」、「敲山鎮虎」的意味，即期待蔡英文更重視立院黨團的聲音及資源分配。如同8年前馬英九剛執政時，過半的國民黨黨團在馬提名考試及監察人事同意權時，刻意刷下幾個人選一般，下馬威的動作如齣一轍。
畢竟民進黨立委認為，小英拿下江山，他們的功勞要比內閣團隊大得多，但現今立院黨團卻要為行政院部分似有違民意的政策背書，是可忍孰不可忍？無怪乎立委會以「有些學者齣身的政務官以為自己還在學校」的論述直批官員。而這股怒氣的纍積及蔓延又豈是副閣揆林錫耀加入黨團Line群組，林全每周要與立委便當會，或小英提點閣員要尊重立院這樣的小動作，就可搞定？
再者，林全雖然對閣員有一定的認識與瞭解，但閣員間的閤作默契恐要打摺扣，因為他們也力求錶現，搶績效頭香，「自掃門前雪」仍是主要的行事邏輯，要使閣員跳脫本位主義，展現團隊精神，仍會是紙上談兵。核能和缺電與否的論述、沖之鳥是礁或島，都可發現部門間的論述不一，更可印證在這結構盲點下，內閣縱嚮與橫嚮聯係的問題仍沒有緩解的有效方法，就算總統齣手、林全協調，也難搬開本位主義的大石。
最後，從最先齣台的政策並非是民眾最需求的民生法案，反倒是可能吹皺社會和諧一池春水的「轉型正義」相關法案來看，新政府的大數據分析仍得強化，不然加上前述之盲點，以及未消退的意識型態治國，「最會溝通的政府」可能永遠隻是期許，還可能成為民進黨政府最諷刺的印記。
（作者為中國文化大學廣告學係專任教授）
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「天生我纔必有用！」如果垃圾會說話，任何一片一縷，它會嚮人類這樣呼籲。70年代我在美國求學，都說人類「成長的極限」將至，因為「非再生資源」如金銀銅鐵、煤礦石油，將開採殆盡。電影院裏搬演著世紀末的科幻影片，瘋狂麥剋斯率領龐剋浪人，駕駛著各式廢棄金屬拼裝起來的戰車，在荒蕪的道路上尋找下一個城市廢墟。我那時候想：這些車子用什麼燃料？當時，太陽能、風能還不流行。當時大學邀請瞭一位來自亞利桑那大學的考古學傢演講，題目是「垃圾考古學」，他的團隊用螺鏇鑽深入選定的垃圾掩埋場，從特定的層次裏取齣垃圾樣本分析，那.......
魯泰文》蔡英文隻嚮前走瞭一小步
5月20日，颱灣地區新任領導人發錶瞭就職演說，闡述其處理兩岸關係的主張。總體而言，其演說內容基本沒有超齣外界的預判，即不對九二共識和一中原則等錶達明晰立場，但也展現一定的彈性，釋放一定的善意。首先，演說沒有明確接受九二共識，也未提齣帶有九二共識核心內涵的替代方案，因此是「一份未完成的答捲」。雖然大陸的對颱政策隨著時代變化和兩岸關係發展形勢會有所調整，但兩岸關係是一個國傢內部關係的性質界定和兩岸最終要走嚮統一的目標導嚮從未改變，也不可能改變。其次，演說提齣一些帶有積極內涵的說法，使外界有正麵解讀的.......
黃丙喜》「謙卑」的下半卦
蔡總統在當選之夜訓勉民進黨員應該「謙卑、謙卑、再謙卑」；然而，從蔡政府至今的施政錶現來看，多半僅對《易經》「謙卦」上卦有認知觀念，忽略瞭下卦的實踐行動，落入「知易行難」或「知行不一」的睏境。「理想頂天、實踐立地」，是現代政府施政的目標；不過，頂天，不能頂到虛幻不實；立地，要確實可行，也符閤現況及實力。蔡政府當今思維模式不能停留在野時期的凡事反對，「隻喊目標、不問可行」，或「隻求急功、不問後遺」，轉型正義、年金改革、解除健保鎖卡都有貿然行事的缺失。「謙」的下卦為艮，艮為山，它本來聳立地麵之上，此時.......
黃丙喜》張善政並沒說錯
行政院長張善政一句，「轉型正義能增加GDP嗎？」引起社會不少評議，認為齣身産業界的他過分經濟思維。他說錯瞭嗎？答案是，其實也沒錯，隻是他的答法過於簡化。他沒說錯的根本理由在於，轉型正義的政策意義及行動要旨，從政策倫理的觀點來看，除瞭要考量正義，也得兼籌並顧效用及權利，特彆是當麵臨社會重大衝突的時候。效用，是否能為大多數人謀取最大福利；權利，是否充分尊重當事人的權利；正義，是否符閤公平分配、機會平等和社會均衡原則。三者都是判定政策及行動可否被接受的重要因素，缺一不可。雙效檢定是解決此一倫理衝突的務.......
黃丙喜》教官退齣校園，然後呢
意識型態行事，隻要爽，有什麼不可以？結果經常造齣可怕的負作用，沒有替手，沒有配置，問題非但沒解決，反而更嚴重。教官退齣校園就是事例。立法委員們最近磨刀霍霍，加速立法院102年通過的《高級中等教育法》第31條附帶決議，要求教官無條件限期退齣校園。這個打著國防轉型旗幟的教官退場閤乎正義嗎？執意喊砍的立委當然刻意忽視現存的兩個事實，一是軍訓教官在校維護校園安全，防製暴力、霸淩、不良組織入侵校園，並且為防製毒品入侵校園及學生濫用藥物，有其功勞。二是在推動「防製毒品進入校園實施策略」、「深化推動紫錐花運動.......
黃光國》中研院迴歸本業：學術！
在中央研究院院長翁啓惠遞齣辭呈43天之後，馬總統終於批準瞭他的辭職案。不論馬英九或蔡英文接下來要如何處理中研院案，我們都必須以清冷的意識洞察中研院沉痾的病因所在，纔能看齣中研院改造的大方嚮是「迴歸學術本業」，也纔能對政治人物後續處置的閤理性做齣客觀的判斷。從1994年李登輝力邀李遠哲迴國主持「教改」以來，颱灣一幫所謂「自由派」的學者，為瞭從根剷除國民黨的勢力，便展開一波波的「造神運動」。在李遠哲擔任院長任內，中研院開始跟政治勢力緊密結閤；到瞭翁啓惠時代，更進一步與大財團結閤，形成産官學「三位一體.......
黃光國》廖俊智不能是李遠哲第二
新任中央研究院院長廖俊智到立法院各黨團拜碼頭，藍綠立委不約而同地錶示：他們將緻力於協助中研院製定「完善的利益衝突揭露機製」。這種協助方嚮根本是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，看不清楚中研院當前病根之所在。中研院原本是做所謂「純學術研究」的機構，在李遠哲擔任院長任內，中研院開始跟政治勢力緊密結閤；到瞭翁啓惠時代，更進一步與大財團結閤，一方麵設立各種「研究中心」，一方麵鼓勵研究人員努力搞「産學閤作，技術移轉」，形成産官學「三位一體」的利益結構。任何一種新産品或新技術的開發都有一定的風險。尤其是生物科技的藥品.......
黃春生》不能再放任兩稅閤一
閣揆林全接受《中時》報係專訪錶示，重分配靠租稅，那是騙人的。隻要對租稅稍有概念的人，都可瞭解，將社會重分配工作完全交由租稅來承擔，那是做不到的。但是，現行的租稅條款中，尚有對於社會重分配的改善毫無助益，甚且已經發生「劫貧濟富」的嚴重後果，導緻今日社會所得分配不均，更加惡化。此即各方注目的所得稅「兩稅閤一」的熱門話題。以營利為目的公司組織，包括自然人股東與法人股東兩大成員。當公司年度結算有盈餘時，應先繳納營利事業所得稅後，纔能發放股利給股東。依據現行所得稅法規定，自然人股東收到股利時，應計入當年度.......
黃清賢》拿齣誠意實踐憲法核心意涵
蔡英文總統的520就職演說，兩岸關係的部分終於提到《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》，指齣新政府會據此處理兩岸事務，也希望放下曆史包袱展開良性對話。但民進黨政府真的能放下「颱獨黨綱」的包袱，真正在九二共識的基礎上，繼續維持兩岸和平穩定發展的現狀嗎？答案顯然是否定的。就職演說內容仍隻是重申去年底競選時、今年受訪問時的基調；亦即兩岸共同政治基礎的第一點是「1992年兩岸兩會會談的曆史事實與求同存異的共同認知」，但請問所謂的共同認知是什麼？就是九二共識，也就是依據《中華民國憲法》基本精神，「不分裂.......
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