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6産業産能過剩 中國下禁令



6産業産能過剩 中國下禁令


發表日期 None


     中國國務院30日批準瞭中國國傢發改委日前提齣的6大過剩産業解決方案,並要求中央相關部門及地方政府嚴格遵守執行。國務院指齣,中國諸多産業發展快速,但缺乏整體規畫。在「保增長、擴內需、調結構」的方針下,未來將提高審核標準及加強産業兼併力度。

     由發改委及中國中央多部門提齣的《關於抑製部分行業産能過剩和重復建設引導産業健康發展的若乾意見》,30日獲得國務院批準,並下發通知要求各單位嚴格執行。

     外需嚴重萎縮 過剩加劇

     國務院30日在網站上發錶公告稱,中國當局將收緊對這些行業新增産能的審核標準,鼓勵發展環保型新工藝,透過兼併重組加快推動結構調整。

     發改委提齣的6大項産能過剩産業為鋼鐵、水泥、平闆玻璃、煤化工、多晶矽、風電設備。除這6項産業外,電解鋁、造船、大豆壓榨也遭點名。

     國務院發齣的通知錶示,去年中國受國際金融危機、經濟發展方式粗放的內外因素影響,導緻工業經營睏難;為瞭脫睏,不少産業齣現重復建設、盲目擴張,在外需嚴重萎縮情況下導緻産能過剩問題加劇。

     通知並指齣,目前中國經濟迴升基礎不穩,應對金融危機還隻取得初步成果,部分産業齣現産能過剩和重復建設,如不及時加以調控任期發展,市場惡性競爭難以避免,經濟效益難以提高,將導緻企業倒閉或開工不足、失業上升、銀行不良資産暴增等一連串問題。

     通知也指齣,雖然當前産業結構調整取得一定進展,但整體進展不快,各地區、各産業也不平衡。不少領域産能過剩、重復建設問題仍突齣。

     不僅鋼鐵、水泥等産能過剩的傳統産業盲目擴張,風電、太陽能等新興産業也齣現瞭重復建設傾嚮;一些地區違法、違規審核,先斬後奏、邊審邊建等亂象又再度齣現。

     嚴控總量 加強需求調查

     因此通知要求,從中國中央到地方必須增強憂患意識,在「保增長」中更注重「調結構」,完善産業政策導嚮,嚴格執行環境監管、用地管理、金融政策和專案投資管理等相關規定。

     各大産業皆齣現産能過剩情形,通知指示四大解決原則方案。首先是控製增量,嚴格控製産能過剩行業盲目擴張和重復建設,推進企業兼併重組和聯閤重組,加快淘汰落後産能,並提升品質。

     二是對鋼鐵、水泥等高耗能、高汙染産業,要嚴格抑製産能過剩;鼓勵發展高技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新産品;對太陽能、風電等新能産業嚴防發展過熱。

     三是培育新興産業與提升傳統産業相結閤,並加強國際競爭力。四是加強市場引導和宏觀調控,並詳細調查國際市場需求。





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