發表日期 4/7/2022, 7:55:51 PM
福清石竹街道真豐村,位於石竹山腳下, 屬於石竹山景區和高鐵新區輻射圈,地理位置上乘。
近來,為瞭真豐片區建設升級,開展瞭徵遷工作,徵遷區域的房屋徵收補償方案已公布,詳情如下。
石竹真豐片區項目 房屋徵收補償方案
(適用私人自建住宅部分徵求意見稿)
因石竹真豐片區建設需要,福清市人民政府決定徵收石竹真豐片區規劃紅綫內的房屋。根據《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋徵收與補償條例》等有關法律、法規及政策規定,為規範徵收補償安置行為,維護被徵收人閤法權益,製定本徵收補償方案。
第一部分 總則
一、 基本原則
徵收工作堅持“依法依規、民主公開、以人為本、權益保障、和諧徵收”的原則,徵收人主動接受監督部門、被徵收人及社會各界人士的監督。
二、徵收範圍
具體徵收範圍以石竹真豐片區紅綫圖為準。
三、徵收補償對象及方式
(一)凡本徵收範圍內的被徵收人均列入徵收補償對象,以被徵收人的房屋所有權證、土地使用證或有權機構認證證明作為徵收補償依據。
(二)對具有認定補償安置麵積的房屋,被徵收人可以選擇以分戶評估方式確定被徵收房屋價值,也可以在簽約期內選擇按照公布的徵收補償方案進行補償。
選擇以分戶評估方式確定被徵收房屋價值的(評估內容不含管理費、利潤、稅費等),不得再選擇徵收補償方案進行補償,在評估價值的基礎上,再給予搬遷補助費和臨時過渡費,以現金一次性結算;在簽約期內選擇按照公布的徵收補償方案進行補償的,不再進行分戶評估,但房屋裝修檔次超齣方案標準的,可以單獨對裝修進行評估。
被徵收房屋不具有認定補償安置麵積的違章建築,其建安造價(含房屋及二次裝修重置價)的補償不以評估為依據,一律按本補償方案規定的標準給予補償。
(三)本地塊徵收補償方式:實行貨幣補償、産權調換、部分産權調換與部分貨幣補償相結閤的三種方式,若被徵收房屋屬於本方案“四、補償安置”中第(五)點規定的,不能實行貨幣補償。
(四)産權人認定:《房屋所有權證》、《土地使用證》登記的産權人為準,或經審批的《用地申請錶》、《建築許可證》以及其他證明産權材料為認定依據。
四、補償安置
(一)補償安置方式。分為産權調換、貨幣補償、部分産權調換與部分貨幣補償相結閤三種方式。選擇部分産權調換與部分貨幣補償相結閤的方式,其用於産權調換部分的麵積隻能從一層開始依次往上纍積進行産權調換,土地價值按産權調換與貨幣補償麵積比例分攤。
(二)補償計算。房屋補償實行土地、房屋分彆計算,閤並結算。土地補償(專指住宅),經批準的房屋建築占地土地補償價格按245萬元/畝;房屋補償,由房屋重置價和二次裝修重置價結閤成新率組成。埕地、空地的補償:經國土部門確權的,屬齣讓土地的按245萬元/畝計算,屬劃撥土地或持有集體土地使用證的按245萬元/畝的60%計算;經市鎮(街)兩級清理收費的,按245萬元/畝的40%計算;其他未確權和未經市鎮(街)兩級清理收費的,按4.3萬元/畝計算。埕地、空地是指房屋四至權屬明確、界址明顯範圍內的用地麵積扣除建築物占地後餘下的土地。
(三)産權調換補償方式安置原則。住宅按照“等麵積調換、差價互補、嚴控擴購、就近安置”的原則,采取“先簽約、先封房、先選房”的辦法,在相應安置區內按選房順序號進行選房,安置房朝嚮、樓層不做價格調差具體詳見選房細則。
(四)根據本區域房屋的結構狀況,將房屋結構劃歸為8類22等,其重置價標準詳見附錶一。
根據原城鄉建設環境保護部發布的《房屋完損等級評定標準》,結閤被徵收房屋的殘值後,製定齣不同完損等級房屋的成新標準,具體詳見附錶二。
裝修價值按附錶三補償標準進行補償(按實際裝修麵積計算),並視裝修新舊程度按附錶四摺舊率計價。
(五)被徵收房屋屬於以下情形的隻作産權調換,不作貨幣補償:
1、被徵收私有房屋的共有人對安置方式的選擇達不成一緻意見的;
2、被徵收房屋産權有糾紛、權屬不清或産權人下落不明的;
3、被徵收房屋設有抵押權的,抵押權人和抵押人未重新設立抵押權或抵押人未清償債務的。
4、被徵收房屋被法院查封的。
(六)補償安置及簽約程序
1、徵收人與被徵收人簽定房屋徵收補償安置協議書,內容含:認定補償安置建築、土地麵積,認定不予補償安置建築、土地麵積,認定補償安置中選擇貨幣補償和産權調換的具體麵積。
2、選擇産權調換或享受照顧購買的被徵收人進行安置房選擇(詳安置房選房細則)。
3、徵收人作齣房屋徵收補償結果計算錶,如選擇安置房麵積與《房屋徵收補償協議書》有齣入,則由徵收人與被徵收人簽定房屋徵收補償安置補充協議書,予以明確。
五、麵積計算
有權證的土地、房屋麵積按權證確權的計算,無權證的土地、房屋麵積按現狀實地測量計算,選房時安置房麵積按圖紙測算,交房時按産權登記麵積結算。麵積測量由徵收實施單位委托具有房地産測繪資質的測量單位,依據國傢、省、市現行房地産測繪技術規範測量。
六、補償結算
(一)選擇貨幣補償的,在被徵收人簽訂協議並封房交拆後,由徵收人在10個工作日內一次性付清補償款;
(二)全部選擇産權調換的,在簽約期限內簽訂協議並封房交拆的,相關款項的發放按如下方式進行:
1、選房時結算的款項
(1)搬遷補助費
(2)臨時過渡費
(3)低保戶、五保戶、孤寡老人補助款項
(4)二次裝修補償款
(5)自行簽約交拆奬勵金
(6)自行過渡奬勵金
(7)附屬物(含埕地、空地及奬勵)補償款
(8)認定不予補償安置部分建築占地補償款
(9)認定不予補償安置部分房屋重置價補償款
(10)照顧購買麵積應繳款
(11)等麵積産權調換應補繳款
(12)選房時麵積誤差産生的款(麵積限製原則按十一、(三)、3執行)
(13)公攤麵積奬勵
(14)住宅改經營性用房補助款
選擇安置在未動建安置區的,以上(10)、(11)、(12)麵積暫按認定補償安置麵積、價格按被徵收人選擇的安置區相關單價進行計算。
2、交房時結算的款項:交房時麵積誤差産生的款
(三)部分産權調換與部分貨幣補償相結閤的,在簽約期限內簽訂協議並封房交拆的,相關款項的發放按如下方式進行:
1、選房時結算的款項
(1)搬遷補助費
(2)臨時過渡費
(3)低保戶、五保戶、孤寡老人補助款項
(4)認定補償安置麵積選擇貨幣補償部分房屋全部補償款
(5)附屬物(含埕地、空地及奬勵)補償款
(6)選擇産權調換部分二次裝修補償款
(7)選擇産權調換部分按時簽約封房奬勵金
(8)自行過渡奬勵金
(9)認定不予補償安置部分建築占地補償款
(10)認定不予補償安置部分房屋重置價補償款
(11)照顧購買麵積應繳款
(12)等麵積産權調換部分應補繳款
(13)選房時麵積誤差産生的款 (麵積限製原則按十一、(三)、3執行)
(14)公攤麵積奬勵
(15)住宅改經營性用房補助款
選擇安置在未動建安置區的,以上(11)、(12)、(13)麵積暫按認定補償安置麵積、價格按被徵收人選擇的安置區相關單價進行計算。
2、交房時結算的款項:交房時麵積誤差産生的款
選房時麵積誤差産生結算款項,在正式簽約前結清;交房時麵積誤差産生的款項交房前結清。
第二部分 手續認定
七 、手續完整
持有有權機關頒發的《土地使用證》及《房屋所有權證》的,持有鎮街及以上人民政府審批的《用地申請錶》或《用地通知書》及《建築許可證》或《建設工程規劃許可證》的,為土地、房屋手續完整,按權證登記的房屋占地及建築麵積的100%認定補償安置麵積。
八、手續不完整
下列情形屬於手續不完整,被徵收人在規定簽約期限內簽訂協議並封房的,按下列規定認定補償安置麵積:
(一)對年代久遠的老房屋(1987年1月1日前已建成),未經權屬登記且確係本人居住使用,房屋使用人能提供建房證明等有關材料的,按房屋占地及建築麵積的100%予以認定補償安置麵積;天井及其房前進深不超過3m範圍等麵寬的埕地、空地按確權劃撥土地認定補償。
(二)1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以後,持有“兩證”(《土地使用證》和《房屋所有權證》)之一的。持有鎮街及以上人民政府審批的《用地申請錶》或《用地通知書》和《建築許可證》或《建設工程規劃許可證》之一的,手續不完整的建房戶,按權證(或錶格、通知書)登記的房屋占地及建築麵積的95%予以認定補償安置麵積。
(三)經鎮(街)建房清理(持有有效憑證、且四至清楚、權屬明確)的,按清理的房屋占地及建築麵積的90%予以認定補償安置麵積。
( 四)原持有“兩證”(《土地使用證》和《房屋所有權證》),但未經審批擅自進行翻建、改建、擴建的,經村(居)和鎮(街)確認後,在原權證範圍內的房屋占地及建築麵積按100%認定補償安置麵積,超齣原權證的房屋占地及建築麵積,按本實施方案“九、無手續”的相關規定認定補償安置麵積。
(五)在已審批、經鎮(街)清理的以及未審批的土地搭建的建築物上被認定為臨時搭蓋的(指2016年4月1日前建成的),不予認定補償安置麵積。在規定期限內配閤拆除的,可給予適當的補償,詳見附件七。
九、無手續
無任何手續建成的房屋,被徵收人在規定簽約期限內簽訂協議並封房交拆的,可按下列規定認定補償安置麵積:
(一)1987年1月1日至1992年12月31日期間,無審批建成的房屋,按房屋占地及建築麵積的85%認定補償安置麵積。
(二)1993年1月1日至1999年12月31日期間,無審批建成的房屋,按房屋占地及建築麵積的80%認定補償安置麵積。
(三)2000年1月1日至2006年12月31日期間,無審批建成的房屋,按房屋占地及建築麵積的70%認定補償安置麵積。
(四)2007年1月1日之後,無審批手續建成的房屋在簽約期限內簽訂協議並封房交拆的,可按以下規定給予認定補償安置麵積,超過簽約期限或被依法強製拆除的不予認定補償安置:
1、2007年1月1日至2007年12月31日期間建成的,按房屋占地及建築麵積的50%認定補償安置麵積;
2、2008年1月1日至2011年6月30日期間建成的,按房屋占地及建築麵積的40%認定補償安置麵積;
3、2011年6月30日以後建成的,一律不予認定補償安置麵積,隻給予建安造價補償,並可視實際情況給予150-300元/�O一次性搬遷補助。
4、2016年4月1日後未經審批建成的,一律不予認定補償安置麵積,且不給予含建安造價、一次性搬遷補助在內的任何補償。
以上“九、無手續”中(一)至(三)項及(四)項第1、2點,未經權屬登記、未經鎮(街)建房清理等無審批手續的非公寓式住宅,以棟為單位,土地、建築單層認定安置補償麵積以150�O為限,超過150�O的,土地部分按徵地價4.3萬元/畝計算,建築部分按房屋建安造價(含房屋和二次裝修重置價,下同)給予補償。
以上“八、手續不完整”和“九、無手續”中除“八、手續不完整”中第(五)點、“九、無手續”中第(四)點第4小點外,所有被認定不予補償安置的房屋占地及建築麵積,按徵地和建安造價給予一次性貨幣補償。
建房時間和建房手續由村(居)審核並公示後,由項目所在街道會同徵遷工作組結閤航拍圖等技術資料予以審核確認。
第 三 部分 住宅補償安置
十、補償計算
(一)補償金額實行土地、房屋分彆計算,閤並結算。
1、選擇貨幣補償的結算:
計算公式:私人自建民宅補償金額=經認定可補償安置的房屋建築占地麵積×土地補償價245萬元/畝+埕地、空地麵積×相應的埕地、空地補償價(經國土部門確權的,屬齣讓土地的按245萬元/畝計算,屬劃撥土地或持有集體土地使用證的按245萬元/畝的60%計算;經市鎮(街)兩級清理收費的,按245萬元/畝的40%計算;其他未確權和未經市鎮(街)兩級清理收費的,按4.3萬元/畝計算。)+房屋認定補償安置麵積×(房屋重置價×房屋成新率+室內二次裝修×二次裝修成新率)+被認定不予補償安置的土地麵積×徵地價格+被認定不予補償安置的房屋建築麵積×建安造價×成新率+各項奬勵、補助等費用,房屋重置價、房屋成新率、室內二次裝修及成新率詳見附錶一、二、三、四。
2、選擇産權調換的結算:
在等麵積産權調換的基礎上,按以下計算:
被徵收人領迴款=埕地、空地麵積×相應的埕地、空地補償價(經國土部門確權的,屬齣讓土地的按245萬元/畝計算,屬劃撥土地或持有集體土地使用證的按245萬元/畝的60%計算;經市鎮(街)兩級清理收費的,按245萬元/畝的40%計算;其他未確權和未經市鎮(街)兩級清理收費的,按4.3萬元/畝計算。)+房屋認定補償安置麵積×室內二次裝修×二次裝修成新率+被認定不予補償安置的土地麵積×徵地價格+被認定不予補償安置的房屋建築麵積×建安造價×成新率+各項奬勵、補助費用(扣除放棄産權調換安置的補差款),詳見附錶一、二、三、四。
被徵收人應繳款=照顧購買麵積×照顧購買價+選擇産權調換的麵積×等麵積應補繳價格(附錶五)
(二)層高小於2.2m的房屋夾層按房屋建安造價補償,不予認定補償安置麵積;層高2.2m及以上的夾層、閣樓,按規定予以認定補償安置麵積,夾層、閣樓現狀建築麵積不大於下一層現狀建築麵積50%的可不計入總層數,同時不享受照顧購買麵積。利用坡屋頂空間作為閣樓層的建築形式,閣樓層與原房同時設計建造的,其樓底高度在2.2m以上(含)計算建築麵積,閣樓層層高小於2.2m部分不計算建築麵積。坡屋頂閣樓不計入總層數。
(三)房屋頂層(層高2.2m及以上)現狀建築麵積不大於18�O的,可按規定認定補償安置麵積,不計入總層數。補差價格按下一層標準計算,不享受照顧購買。
(四)地下層露齣室外地麵超過其層高1/2以上的,按規定給予認定補償安置麵積,並計入總層數;地下層露齣室外地麵在其層高1/3(不含1/3)至1/2(含1/2)的,按規定給予認定一半的補償安置麵積,不計入總層數;地下層露齣室外地麵不超過其層高1/3的,隻給予房屋建安造價補償,不予認定補償安置麵積,不計入總層數。
(五)隨主體一次性建成屬永久性的有頂蓋的室外樓梯按各自然層水平投影麵積認定補償安置麵積,無頂蓋的樓梯按自然層水平投影麵積一半認定補償安置麵積;後期加蓋的不予認定補償安置麵積,重置價按相應結構補償。
十 一 、安置辦法
(一)安置房的選擇
被徵收人因房屋被徵收後在徵收人提供的安置區內選擇的安置房麵積,原則上等同被徵收房屋認定的補償安置麵積。
(二)照顧購買麵積的標準
1、低層私人自建住宅照顧購買。房屋總層數按房屋現狀層數予以認定。屬總一層的房屋,選擇産權調換的,可照顧購買安置房,照顧購買安置房的麵積不得超過認定補償安置麵積的1倍;屬總二層的房屋,選擇産權調換的,可照顧購買安置房,照顧購買安置房的麵積不得超過認定補償安置麵積的0.5倍。總層數二層以上(不含二層)的房屋,其所有建築麵積均不享受照顧購買麵積。
2、宅基地照顧購買。手續完整的宅基地(包括已批未建、多批少建、地上房屋已倒塌或隻有房屋基礎的),按未建用地麵積等麵積照顧購買安置房,最多不超過120�O。1987年前所建房屋已倒塌或隻剩基礎的,按房屋基底占地麵積等麵積照顧購買安置房,最多不超過120�O,土地按已確權進行認定補償。持有土地使用證或房屋産權證房屋已倒塌或隻剩基礎的,按權證確權的房屋基底占地麵積等麵積照顧購買安置房,最多不超過120�O。
3、符閤以上照顧購買條件的,不區分選擇何種補償安置方式均可將照顧購買麵積用於産權購置,但放棄照顧購買的,該照顧購買麵積部分不再享受“十四、奬勵措施”中“(二)被徵收人另可享受下列奬勵”的第2點“放棄産權調換安置的補差”,放棄照顧購買部分的麵積也不另外給予貨幣補償。
4、以上照顧購買麵積按照顧購買價〔詳見“(三)安置原則及安置房價格”第2點〕計算。
(三)安置原則及安置房價格
1、私人自建住宅認定補償安置麵積(不含照顧購買麵積)選擇産權調換部分,按總層數補繳費用,不同結構按總層數套相應結構類彆補繳費用,詳見附錶五。
2、本項目産權調換可選擇安置的安置區及先後順序、所選安置區因降低或升高地段等級的補差價、所選安置區的照顧購買價、選房時因安置房戶型和建築結構等原因導緻實際安置麵積超齣産權調換麵積的補償價(含誤差麵積在7�O以內及超齣7�O部分)詳見下錶:
選擇安置區的具體規定如下:
拆遷區範圍內的被徵收人安置房可在一般房源安置區(錦綉・禦瓏灣東側地塊、觀音埔傢園、水岸觀溪)中選擇。其中,單幢房屋認定補償安置麵積大於150�O小於600�O(不含150�O和600�O,其中150�O可含上靠1.15倍或1.25倍部分的麵積),隻允許選擇最多一套邊套140�O及以上戶型的一般房源。單幢房屋認定補償安置麵積不小於600�O,可選擇兩套邊套140�O及以上戶型的一般房源。一個産權人擁有兩幢或多幢房屋(以幢單位,從祠堂或祖廳分割齣來的不計為一幢)且認定補償安置總麵積大於450�O,可選擇不超過兩套邊套140�O及以上戶型的一般房源。
被徵收人若在協商期第1-30天內完成協議簽訂並封房交拆的,作為奬勵,可以在奬勵房源安置區(建發大唐養雲公館、璀璨悅宸/美景、禦園西側地塊、政府儲備地2017-032號南側地塊)選擇一套安置房(該奬勵以幢為單位,每單位僅享受奬勵一套,奬完為止,單元式住宅不享受該奬勵)。一個産權人擁有兩幢或多幢房屋(以幢單位,從祠堂或祖廳分割齣來的不計為一幢)且認定補償安置總麵積大於450�O,可選擇不超過兩套的奬勵房源。一幢房屋有兩本産權證,係共有産權的,僅能選擇一套奬勵房源;係非共有産權的,可選擇兩套奬勵房源。一幢房屋經認定補償安置房屋建築麵積不小於600�O的,可選擇兩套奬勵房源。享受兩套奬勵房源時,在建發大唐養雲公館中隻能選擇一套。
選擇奬勵房源和一般房源的140�O及以上套型閤計不得超過3套。
3、選房時因安置房戶型和建築結構等原因,導緻産權調換麵積與實際安置麵積無法完全相符時的選房規定。選擇的安置房麵積可上靠或下調,選擇上靠的的安置房麵積原則上應按最接近産權調換麵積,並應嚴格按以下規定執行。全部選擇産權調換的,被徵收人選擇安置房的麵積上限為:總層數為二層以下(含二層)按認定補償安置麵積的1.25倍+照顧購買麵積;總層數為三層及以上按認定補償安置麵積的1.15倍(超齣的0.25倍或0.15倍以內麵積的價格按上錶收取)。選擇部分産權調換與部分貨幣補償相結閤的,被徵收人選擇産權調換麵積與選擇貨幣補償麵積的總和不得超過被徵收房屋認定補償安置麵積與照顧購買麵積的和。
4、被徵收房屋認定補償安置麵積小於30�O(含30�O)的,原則上實行貨幣補償;如被徵收人在本區域內有其它被徵收房屋的(含共有産權析産所得份額),可閤並安置。
十 二 、搬遷過渡
(一)搬遷補助
根據經認定補償安置麵積,按15元/�O標準計算搬遷費一次;如選擇産權調換的,再按産權調換麵積(不含照顧購買麵積)計算一次,不足1000元的按1000元計算。
(二)臨時過渡
1、過渡期限:自被徵收人簽訂協議並封房交拆之日算起,選擇不同安置區的具體過渡期限詳見“十一、安置辦法”中的錶格。
2、過渡方式:鼓勵被徵收人自行過渡並予奬勵;自行過渡確有睏難的,可申請安排臨時周轉房過渡,有使用臨時周轉房的,不予發放臨時過渡費。
3、補助標準:根據産權調換麵積(不含照顧購買麵積)按10元/�O・月標準計算。
4、選擇貨幣補償的及現房産權調換的,給予發放6個月臨時過渡費。
5、屬非被徵收人責任造成超齣過渡期限的,對自行過渡的被徵收人,從逾期之日起,按雙倍給予發放住宅臨時過渡費,提前交房的安置區提前時間在3個月內的不扣過渡費,超過3個月的部分扣迴過渡費;對使用過渡周轉房的,從逾期之日起,按正常標準給予發放住宅臨時過渡費。
十三、簽約協商期限
本項目紅綫範圍內房屋徵收簽約協商期限規定如下:
(一)宣傳發動和房屋權屬、麵積核對階段:自本方案發布
之日起至協商簽約期限開始日,該階段達成協議,可提前簽約。
(二)房屋徵收協商簽約期限:以正式方案公布為準。
十 四 、奬勵措施
(一)被徵收人在規定簽約期限內簽訂協議並封房交拆的,可享受下列奬勵:
按時簽約奬勵:按認定補償安置麵積計算(不含所有照顧購買麵積),給予300元/�O奬勵。
(二)被徵收人另可享受下列奬勵:
1、自行封房交拆奬勵:按認定補償安置麵積計算(不含所有照顧購買麵積),給予400元/�O奬勵。
2、自行過渡奬勵:被徵收人自行過渡的,按認定補償安置麵積計算(不含所有照顧購買麵積),給予200元/�O奬勵。
3、放棄産權調換安置的補差:選擇貨幣補償,放棄産權調換安置的,按經認定補償安置麵積總四層及以下的給予2700元/�O補差款;超過四層的房屋,四層及以下給予2700元/�O補差款,五層部分給予1900元/�O補差款,六層部分給予900元/�O補差款,七層及以上部分不再補差。放棄産權調換安置的,其照顧購買麵積不予補差。
4、埕地、空地奬勵:徵收未經審批和鎮街清理的埕地、空地,給予14萬元/畝的奬勵,被認定不予補償安置的建築占地麵積參照此項奬勵。已享受該補助的埕地、空地在徵地麵積中不再享受預留地政策。
5、公攤麵積奬勵:經審批和鎮街清理的埕地、空地按審批或清理的價格補償,同時也不享受該補助。以被徵收房屋整棟為單位,按原房屋認定補償安置麵積的10%給予公攤麵積奬勵,且每棟最多不超過10�O、不超過所選安置房公攤總麵積,公攤麵積奬勵以5000元/�O計價。選擇貨幣補償享受上述同等待遇。
整棟房屋分棟的條件為具備以下條件之一:
1、項目啓動徵收前已存在分開的産權證;
2、整棟房屋中有分開獨立的樓梯。
十五、 住宅改為經營性用房按時搬遷補助
未經規劃部門批準、房管部門登記,將臨街住宅改做經營性用房的,按住宅性質予以認定補償,在規定期限內簽訂協議並封房交拆的,可按以下情況另給予補助:
(一)在2011年6月30日前,住宅底層已改為經營性用房且現狀仍處於經營狀態,並持有工商營業執照和稅務登記證明的,按住宅房屋臨街(路)底層第一自然間進深10m內的認定補償安置麵積給予補助,進深10m內的不予認定補償安置麵積及超過10m進深部分不予補助。補助的標準為:臨12m及以上道路的,按補助麵積給予3000元/�O的一次性補助;臨12m以下6m以上道路的,按補助麵積給予1500元/�O的一次性補助;臨6m以下3m以上道路的,按補助麵積給予500元/�O的一次性補助。
(二)在2011年6月30日前,住宅底層改為經營性用房,未持有工商營業執照和稅務登記證明的,按住宅房屋臨街(路)底層第一自然間進深10m內的認定補償安置麵積給予補助,進深10m內的不予認定補償安置麵積及超過10m進深部分不予補助。補助的標準為:臨12m及以上道路的,按補助麵積給予1000元/�O的一次性補助;臨12m以下6m以上道路的,按補助麵積給予500元/�O的一次性補助;臨6m以下3m以上道路的,按補助麵積給予300元/�O的一次性補助。
(三)在2011年6月30日後,住宅底層改為經營性用房的,按原房屋審批用途予以認定,一律不再另外補助。
(四)考慮部分年代久遠,無法提供有效工商營業執照和稅務證明,但的確係處於經營狀態的,指揮部應到市場監督部門查詢檔案,如確無檔可查,應結閤相鄰房屋經營狀態及時間,由村(居)審核、徵遷工作組調查認定公示無異議後,予以認定補助。
(五)沿路的工業用房、辦公用房、臨時搭蓋及不具備經營性用房門麵結構的住宅,底層改為經營性用房的,按原建築審批用途予以補償,一律不再另外補助。
十六、其它補償
房屋的附屬物補償按附錶六標準給予貨幣補償。徵收紅綫範圍苗木及地上附著物徵收的方案參照《福清市人民政府關於印發福清市徵收青苗及地上附著物補償標準暫行辦法》(融政綜[2015]186號)執行。
第 四 部分 保障 措 施
十七、 過渡租金保障
被徵收人現居住在本區域內,在規定簽約期限內簽訂協議並封房且選擇産權調換的,因住宅臨時過渡費較低導緻自行過渡確實睏難的,可申請增加過渡租金保障,由所在鎮街根據實際過渡人口睏難情況給予適當保障。
十八、 失地農民養老保障
符閤條件的被徵地農民給予辦理養老保險,由人力資源與社會保障部門依據《福建省徵地補償和被徵地農民社會保障辦法》(福建省人民政府第177號令)、《福清市被徵地農民養老保障試行辦法》(融政綜[2009]179號)、《福清市被徵地農民養老保障實施細則》(融政辦[2009]164號)等有關規定執行。
十九、 申請 公租房 保障
被徵收人在規定簽約期限內簽訂協議並封房交拆且符閤申請公共租賃房條件的,被徵收人可按照住房保障有關政策規定,攜帶相關證明材料到街道申請,再由房屋徵收實施單位匯總後報市政府優先給予配租,被徵收人可以不輪候。
二十、睏難保障
在規定簽約期限內簽訂協議並封房交拆的低保戶、五保戶、孤寡老人一次性給予30000元/戶的補助。
二十一、居住條件保障
在規定簽約期限內簽訂協議並封房的低保戶、五保戶、孤寡老人及經集體研究公示無異議的睏難戶,可享受下列居住條件保障奬勵措施。
住宅可補償安置麵積全部選擇産權調換(包括照顧購買麵積)後,人均麵積仍不足20�O的,且被徵收房屋係被徵收人及其戶口本上直係親屬三代內人員福清境內唯一住宅,可照顧至人均20�O保障居住,照顧購買部分麵積以照顧價計價,以上拆遷戶傢庭成員人數認定,以被徵收人戶口本中所登記的直係親屬人員為準(含就學、服刑外遷的)。
二十二、老人生活費補助
1、自簽訂徵收補償協議之日起至通知迴遷安置之日的過渡期間內,戶籍在項目區域內的被徵收人(含戶籍及居住一起的其直係親屬)或在項目區域有確權登記在本人或配偶名下房屋的被徵收人,按時簽訂協議並封房的,自男滿60周歲、女滿55周歲當月起,每人每月給予300元生活費補助,期限不超過36個月,選擇産杈調換的,根據選擇的安置房源,根據到齡當月(男需滿60周歲、女需滿55周歲)至迴遷安置當月之間時間計算補助,期限上限不超過36個月。
2、選擇貨幣補償的,享受老人生活費補助期限上限為36個月。簽訂協議並封房後36個月內,被徵收人根據到齡當月(男需滿60周歲、女需滿55周歲)至36個月之間的時間計算補助。
3、選擇現房安置的,按6個月計算老人生活費補助。
4、徵收圍牆內埕地、空地、臨時搭蓋房屋、商業用房、辦公用房和工業用房的被徵收人均不亨受老人生活補助。
5、老人生活補助由屬地街道另外製錶嚮財務審核組申報,經審核後一次性撥付。
二十三、其它類彆房屋補償安置
村老人會、村文化活動中心等村級群眾公共場所的補償安置,參照同區段住宅補償標準給予貨幣補償,不予産權調換,補償安置麵積按規定認定後可不受不超150�O條款的限製,但同時也不享受照顧購買麵積的政策。
第 五 部分 其他規定
二十四、房屋權屬不清的處理
被徵收房屋産權人下落不明、暫時無法確認産權和其他産權不清的房屋,由徵收人就被徵收房屋的有關事項辦理證據保全後予以拆除。
二十五、設定他項權利的處理
被徵收房屋設定抵押的,相關當事人應自行協商解除抵押關係,並在簽訂協議前嚮登記部門注銷抵押關係。
二十六、 超齣簽約期限內搬遷的處理辦法
(一)被徵收人超過規定簽約期限仍未簽訂協議並封房的,不享受本實施方案有關的補助、奬勵、照顧、保障奬勵措施。堅決杜絕超期限搬遷反而多得利的現象發生。
(二)房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,按程序轉入強製徵收流程。
(三)被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由相關部門依法申請人民法院強製執行。
(四)故意擾亂徵收工作程序、煽動鬧事、妨礙徵收工作人員正常工作的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定處罰,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
二十七、 房屋搬遷程序
(一)由徵收人將實地測量的房屋麵積、房屋結構、房屋成新率等交由被徵收人核對,在核對無誤情況下按規定時間及時迴執。
(二)被徵收人在搬遷時應嚮水電部門交清費用,屬相關部門安裝總錶,不得私自拆除、更換,應由相關部門統一拆除,否則將追究當事人責任。
(三)被徵收人應當按規定的簽約期限簽訂協議且搬遷完畢,並辦好封房移交手續。
(四)被徵收人在簽訂協議時,需攜帶各種證明材料原件並提交戶口簿、産權證件、建築許可證、土地使用證、鎮(街)清理建房手續(持有有效憑證)、戶主身份證等資料復印件各2份。
(五)徵遷工作組按照《房屋徵收存檔材料清單》製作被徵收人的檔案內頁,歸檔完畢後交由房屋徵收實施單位(屬地鎮街)保管並負責相關查閱工作。
第 六 部分 附則
二十八、 適用範圍
本方案適用於石竹真豐片區房屋徵收補償安置。涉及套房和集資房徵收補償方案另行製定。
二十九、 未盡事宜
該補償方案未提及事項按國務院及福建省、福州市、福清市的有關規定實施。
三十、投訴監督
整個徵收補償工作將做到公正、公平、公開,歡迎被徵收人監督。
附件:一、被徵收房屋重置價標準
二、被徵收房屋成新率評定標準
三、房屋二次裝修重置價標準
四、房屋二次裝修成新率評定標準
五、私人自建住宅等麵積應補繳價格控製錶
六、房屋的附屬物補償標準
七、臨時搭蓋的補償規定
附錶一 被徵收房屋重置價標準
附錶二 被徵收房屋成新率評定標準
附錶 三 房屋二次 裝修 重置價 標準
附錶 四 房屋二次裝修成新率評定標準
附錶五 私人自建住宅等麵積應補繳價格控製錶 (單位:元/ �O )
(産權調換專用錶)
附錶七 臨時搭蓋的補償規定
在房屋徵收過程存在較多的臨時搭蓋問題,本著既實事求是又遏製臨時搭蓋的原則,對房屋徵收過程遇到的臨時搭蓋補償問題作如下規定。
一、臨時搭蓋的認定依據
有以下情形之一的即認定為臨時搭蓋:
1、以空心磚、加氣磚、水泥磚為承重牆體;
2、以簡易鋼結構為承重體係;
3、以12cm厚粘土實心磚為承重牆體;
4、未采用鋼筋混凝土或燒結粘土瓦為屋頂(如:采用鐵皮、石棉瓦、油氈為屋頂)。
二、臨時搭蓋的建築麵積計算規定
1、臨時搭蓋不論層數均按單層計算建築麵積。
2、臨時搭蓋不論層高均按一般層高單層計算建築麵積。
3、以臨時搭蓋外牆麵輪廓綫計算建築麵積。
三、臨時搭蓋的補償計算
1、臨時搭蓋的建築重置價補償標準為100-300元/�O。
2、臨時搭蓋的二次裝修重置價補償不得超過其建築重置價補償。
3、采用18cm或24cm厚粘土實心磚為承重牆體的,可參照磚木結構二等略低標準給予建築重置價補償。
4、臨時搭蓋除建築重置價和二次裝修重置價補償外,不再享有含搬遷補助在內的其他任何補償。
5、實施突擊搶建的,由項目所在鎮(街)負責拆除並不予任何補償。
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石竹山景區和高鐵片區因為距離相近,相輔相成,相互影響,高鐵西站將成為福清新一個入戶大門和名片,石竹山景區在已獲評國傢4A級風景區的基礎上正努力往5A景區打造。
▲高鐵區和石竹山景區
真豐區域“鑲嵌”於二者之間,徵遷工作的展開,將使得石竹山景區和高鐵片區的建設得到提速提質。
該片區域不僅與西區繁華商圈有著友好的距離,同時又鬧中取靜,有風景名勝與交通門戶左右相伴,不少有眼光的人士,懷著對片區未來的憧憬與肯定,把傢安在瞭與片區相鄰的禦園純墅區,這個位於山水和新區的墅質實景住區,隨著片區建設的提速,無疑也進一步驗證自身的價值。
▲禦園實景
來源:福清市政府官網