發表日期 3/23/2022, 6:39:10 PM
近日,國務院新聞辦公室就2022年“清朗”專項行動舉辦新聞發布會,會議上國傢網信辦副主任盛榮華錶示,2022年“清朗”係列專項行動聚焦影響麵廣、危害性大的問題開展整治,具體包括10個方麵重點任務。
其中,“清朗 MCN機構信息內容亂象整治”專項行動引人注目,網信辦錶示,集中整治MCN機構及其旗下賬號炮製蹭炒輿論熱點、引發群體對立、欺騙誤導網民、發布三俗信息、利用未成年人謀利等違法違規行為。督促重點網站平台建立MCN機構分級管理製度,通過平台MCN機構入駐協議,明確MCN機構信息內容業務活動標準和責任,加強日常監管,定期開展培訓,加強信息披露,建立專門舉報受理渠道,強化違規處置。
南都記者詢問抖音、快手等平台關於分級製的應對措施,截至發稿,尚未迴復。
現有分級與監管要求不同
國傢互聯網信息辦公室網絡綜閤治理局局長張擁軍在發布會上錶示,政府會加強監督,進一步明確標準,劃齣紅綫,嚴禁MCN機構造輿論、蹭熱點,嚴禁MCN機構為牟利打造“網紅兒童”,嚴禁MCN機構操控旗下賬號虛構關注度、瀏覽量、評價評分,嚴禁MCN機構批量發布同質化內容,歪麯事實真相、誤導公眾等,未來也將發布明確的MCN機構信息內容管理規範。同時,社會公眾的監督作用同樣重要,網信辦錶示,將會要求平台加強信息披露,建立專門針對平台入住MCN機構的舉報受理渠道,全方位接受網民的監督。
南都記者注意到,快手和抖音目前均有一套自己的分級方式。2019年,快手和抖音均對MCN機構進行瞭分級扶持,並公布瞭具體的分級標準,
其中,快手將MCN機構分為S戰略級、A核心級、B內容級和C入駐級四個級彆,並以月為單位,依據“優質賬號數、賬號總粉絲量、總發文量、總播放量、總漲粉數和人均視頻發布數”等六個指標進行考核。
抖音也采用內容DP(Douyin Partner)考核進階製度,依據“優質賬號數、賬號總粉絲量、總播放量、總漲粉數和人均視頻發布數”5個維度將MCN機構分為戰略級、核心級、內容級和入駐級,等級不同,享有的權益也不一樣。
一位接近快手的人士告訴南都記者,目前在根據相關文件做平台內MCN機構的復盤,采取符閤監管要求的分級方式。
抖音方麵則錶示對MCN分級一事暫無迴應。不過,抖音直播近日發布瞭《關於抖音直播嚴肅整治不良直播PK內容的公告》,平台將嚴格治理惡意炒作、拉幫結派、煽動粉絲等十大違規行為。對於違反相關規範的主播,平台將根據其實際行為的嚴重程度、主觀惡意程度以及造成的影響,予以停播乃至永久迴收直播權限等處罰。
易觀互娛高級分析師廖旭華對南都記者錶示,網信辦要求的分級和平台現在的分級是兩個概念,對於平台而言,首先需要的是明確內容分級的標準,而這需要行業形成一定的共識,其次要重新檢查MCN的賬號和內容,確定分級歸屬,最重要的是要建立長期的監督機製。“難點在於平台如何在利益和社會責任間平衡,如何處理一些大型MCN內容闆塊較多或者MCN日後需要拓展內容時的分級調整的問題。”
亂象背後,MCN機構“隱身”?
在國內直播及短視頻平台中,MCN機構主要擔任網紅背後“經紀人公司”的角色,從發掘新人,利用模闆進行包裝,安排其視頻製作內容,甚至在背後引戰為旗下網紅惡意引流。
艾媒谘詢數據顯示,2015年,國內MCN機構數量隻有160傢,到2021年,這一數量已經飆升到3.4萬傢,預計2022年,國內MCN機構數量將超過4萬傢。
伴隨網紅經濟走紅的還有各種網絡亂象,“3・15”晚會上,直播行業以及背後的MCN機構多次遭遇“點名”。近年來,隨著“清朗”行動的展開,有關部門對於此類內容加大治理力度,對許多劣跡藝人進行封殺,多次約談相關平台,要求平台進行整改。但在這些處理行動背後,作為這些內容“策劃者”、“發起者”的MCN機構卻在這些風波之中“隱身”,對於旗下藝人受罰緘口不言,轉身繼續“孵化”下一個“流量巨星”。
事實上,對MCN機構的有效管理早已應提上日程,2019年12月國傢網信辦發布《網絡信息內容生態治理規定》規定瞭禁止觸碰的紅綫、《演齣行業演藝人員從業自律管理辦法》《網絡錶演(直播)內容百不宜手冊》《網絡主播警示和復齣管理規範》《網絡錶演經紀機構管理辦法》等相關內容也對MCN機構的運作進行瞭限製及約束。建立MCN機構分級管理製度以及加強披露將進一步規範內容生態。
北京某直播平台相關人士對南都記者錶示,對於直播或者短視頻業態而言,平台要負主體責任,但主播與平台很多時候不是直接的勞務關係,而是包括公會、MCN機構在內三方的生態體係,平台對內容管控,經紀機構直接管理主播行為,監管部門最新的錶態也意味著管理責任的前移,對整個內容生態而言是好事。“對於平台而言,MCN的分級也依賴內容分級基礎,至於怎麼分級,還需要與監管層溝通相關標準。”
業內人士錶示,對MCN機構缺乏追責機製導緻對於部分生産低俗內容的“網紅”進行封殺這一處理方式治標不治本,在同樣的模闆下,MCN機構可以很快孵化齣許多同質“網紅”。短視頻時代大量流量湧入,“一個網紅養活一個公司”的現象也使MCN機構的試錯成本較低。
有行業內人士告訴南都記者,在一定情形下可以采取“連坐”措施,將賬號責任與MCN機構責任關聯,賬號違規的責任追溯到MCN機構。“比如黑名單製度,如果MCN旗下的主播齣現問題,MCN機構也要受相應的處罰,比如降低傭金,甚至根據不規範行為的嚴重程度封禁該MCN機構不同的商業行為等。”
優睿傳媒董事長於文浩對南都記者錶示,內容審查製度先建立起來之後,更精細的分級纔有執行的土壤,所以,對於平台以及MCN機構而言,“內容審查為先,復製廣電審查標準是個方嚮,但這個工作量巨大。”
業內人士指齣,分級製度將壓實MCN機構、互聯網平台和監管部門的具體責任,MCN機構作為信息內容的生産者,需要有明確的業務標準。有關部門對於MCN機構的整治固然是應時應勢,但治理過程中也應注意避免“一刀切”,在明確責任與義務的同時,應盡可能保持短視頻及直播産業的整體活力,走齣“一管就死”的怪圈。
采寫:南都記者 葉露 實習生 段欣雨