發表日期 2020-11-17 17:05:48
11月6日,福島縣知事前往福島第一核電廠,視察廠內龐大的核汙染水儲存槽,這已是內堀知事第8次前往福島核一廠視察瞭,對於視察內容,內堀知事則錶示:「廠內目前儲存的大量核汙廢水,政府要如何處置?應該要慎重其事」。
內堀知事對於福島核一的汙染水何去何從,錶達其擔憂之意,事實上先前在9月26日,甫上任一個多禮拜的內閣總理大臣,就到訪過福島核一廠,針對福島核一廠的廢爐作業現況,聽取東京電力的人員以及汙染水淨化處理的解說報告。
當東電人員拿齣已淨化處理過的汙染水時,菅義偉還詢問:
「這個水可以喝嗎?」
對方則迴應:稀釋過後就沒問題。隻是就算東電明白指齣安全無虞,最後菅義偉依然沒有喝下那瓶水;而不久之後便傳齣日本政府將針對即將儲存量爆滿的汙染水,在10月底作齣最終的決定「將放入大海」,並稱這些汙染水經海水稀釋後並不會對環境造成任何影響。
消息傳齣自然引發周遭國傢的疑慮,以及人士的反彈,日本最大的漁業捕撈組織「全國漁業協同組閤連閤會」(簡稱全漁連),也發言反對日本政府將廢水排入大海的做法,而內堀知事所錶達的疑慮,就是針對相關的決議而來。《朝日新聞》的編輯委員大月規義,還為文大酸菅義偉「當時應該直接喝下汙染水」,這樣不但證明汙染水安全可靠,世人也會相信排放到海中不會造成汙染瞭。
隻不過這項決定傳得沸沸揚揚,至今日本政府其實並未發錶正式決策。東京電力的網站則公告汙染水多核素除去設備(ALPS)的試驗處理結果,這些設備主要是針對福島核一廠遭汙染的地下水等進行除汙,再將處理過的汙染水放置於廠內的儲存槽。過去日本政府也使用相關設備進行除汙,這次引進新設備,似乎在為汙染水排放預作準備。
自從2011年的,陰錯陽差引發瞭福島第一核電廠的輻射事故之後,汙染水的處理一直就是日本政府相當苦惱的議題。受損的三座反應爐(一號、二號與三號)正進行長達40年以上的廢爐作業,目前也正按照相關的程序進行,不過汙染水的不斷冒齣,卻是地方要天天得麵對的棘手難題。
會齣現這些汙染水,主要還是為瞭要將三座機組的反應爐降溫,然而由於爐心已熔燬,因此進行降溫的汙染水,帶有相當高的輻射線,這也是為何這些汙染水會如此棘手的原因。更慘的是,後來發現流入海中的汙染水,有一大部分是流經福島核一廠下方的地下水,這也讓汙染水處理更加複雜。
在地震發生後兩週,3月24日在3號機作業的人員,被發現受到汙染水的核輻射汙染,之後更發現自其他機組排齣的廢水具備高汙染的輻射線,4月初外界纔陸續得知福島核一廠已有大量的汙染水排放到海中,這也導緻福島的漁民濛受風評被害、以及無法捕撈的打擊。
在社會輿論的壓力下,東電興建瞭臨時儲水槽,陸續將這些廢水攔截儲存,纔暫時解決瞭汙染海水的狀況,並且開始研擬汙染水的解決方案。2012年東芝打造瞭可以處理這些汙染水的汙染水多核素除去設備(ALPS),並在原子能規製委員會的核準下,自2013年開始啟用。
這套設備號稱每天可以處理250噸的廢水,且絕大多數的輻射核素都可去除,但卻無法除掉。氚(3H)是氫(H)的同位素,半衰期為12.43年,這意味著無法處理但隻要安全存放一定時間,氚的輻射線就會降到無危害的程度,也因此最後仍決定要使用這樣的方式來處理汙染水。
隻不過這樣的方式治標並不治本,麵對每天不斷齣現的汙染水,東電開始利用廠區增建大量的臨時儲水槽,用以儲存處理過的汙染水,另外就是針對地下水的部分,打算在上遊處興建隔牆,藉以阻隔地下水流嚮福島核一廠。
這個做法的確相當程度地減少汙染水的產生,不過每天仍有數百噸的汙染水急需處理,結果處理汙染水的ALPS居然齣現故障與機件鏽蝕等狀況,結果這套設備隻使用半年便暫停使用,修復後仍無法解決氚的問題。
更糟的是2013年7月底,東電坦承廠內的核汙染水洩漏,流到太平洋裡,一個月後更發現有高達300多噸的高汙染水自儲水槽中流失;這樣的狀況讓接任纔半年的首相相當不滿,導緻日本政府介入福島核一廠的汙染水處理,除動支預算加速興建凍土阻隔牆,也重新規劃興建新的儲水槽,以避免汙染水再次洩漏的狀況。
由於相關的措施發揮成效,因此之後就未傳齣汙染水洩漏的問題,不過有多次前科的東電,仍然得不到民眾100%的信任,福島當地的漁民更是遭到歧視,因此福島漁民聯閤起來,設立瞭一套捕撈檢測製度,除核電廠周邊限製捕撈,相關的漁獲也必須經過檢測閤格後,纔能上市販賣。所幸這套製度實施之後,當地所捕撈的海鮮,絕大多數都在標準值以下,逐漸地讓日本民眾接受福島產的海鮮。
歷經7年的時間,福島核一廠內至今已興建高達1,044座大型的儲水槽,預計到2020年底全部完成後,可存放137萬噸核汙染廢水。不過雖然目前每一天產生的汙染水降到約120噸左右,但啟用至今已纍積瞭123萬噸汙染水,如果依照目前的速度,2022年就將滿槽而麵臨無處可存的窘境。
雖然距離2022年仍有將近兩年的時間,期間也曾提齣是否要擴建儲水槽的應變辦法,不過整個廠區幾乎已達飽和,找不齣新的場所可以興建,如果不儘早處理,屆時將無法處理新產生的汙染水。
也因此今年2月經濟產業大臣,便透露將會將儲存超過7年的汙染水排放至太平洋,沒想到此言一齣,排山倒海而來的聲浪隨即引爆,各方議論紛紛,好不容易恢復正常捕撈的福島漁民,更是無法接受。
早先經產省內部,就曾為如何處置福島核一廠的汙染水,進行多次研討,提齣瞭蒸發釋放、稀釋後排入海水、地下掩埋與電解排放等方案,隻不過最後無法達成共同意見而沒有定論,直到去年經過評估,讓處置方式鎖定在「蒸發處理」與「稀釋排水」兩種方式。
不過這兩種方法基本上都有將輻射釋放的風險,隻不過是放到大氣中還是海中而已,雖說日本政府掛保證,認為處理後的汙染水僅剩下氚是超標,但目前已經過數年的存放,再加上稀釋之後,排入廣大的太平洋,對環境的影響微乎其微。
但不管怎麼說,就是將具有放射線的汙染水排齣,令誰都無法接受,反彈的聲浪也就一直沒有停歇。9月底菅義偉首相視察福島核一廠,並針對汙染水一事詢問東電,當時便傳齣10月底日本政府將決定如何處理,隻不過時序已至11月,日本政府都還沒有做齣任何決定,11月6日菅首相在接受的參議員質詢時,迴應「將會在適當的時機做齣處置方式的決議」。
這樣的迴答讓人認為有說等於沒說,到底何時纔「適當」、處置方式的決議又是什麼,麵對東電廢水懸而未決的態度,纔讓外界批評「無法作齣決斷的政府」一說不脛而走。隻是再拖下去就2021年瞭,即將塞爆的汙染水,又該何去何從?目前仍未有明確答案。