內政部甫完成的人口統計顯示 台灣去年齣生人數19.1萬 社論－台灣齣生人口創新低的警訊 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 內政部甫完成的人口統計顯示，台灣去年齣生人數19.1萬，非但創下曆年新低，並且較10年前驟減10萬人。以國內持續下滑的結婚率、生育率研判，台灣未來每年齣生人口還會進一步下降。影響所及，非僅當前民間消費 .....
內政部甫完成的人口統計顯示，台灣去年齣生人數19.1萬，非但創下曆年新低，並且較10年前驟減10萬人。以國內持續下滑的結婚率、生育率研判，台灣未來每年齣生人口還會進一步下降。影響所及，非僅當前民間消費不振而已，更將壓縮未來台灣長期的經濟成長動能，不容輕忽。
我們先迴顧一下10年來台灣人口的變遷。10年前每年結婚的新人有17萬對，去年已跌破12萬對；10年前生育第1胎的平均年齡為26歲，如今已逼近30歲；10年前平均每位婦女一生中生下1.7個小孩（即生育率），去年已降至1.0人，生育率之低在全世界已是敬陪末座。隨著青年人結婚、生子的意願降低，台灣每年的齣生人數屢創新低，可謂其來有自。
那麼接下去要問的問題是：為何現代青年人結婚率會降低？為何生小孩的意願也這麼低？這其中除瞭受世代價值觀左右外，我們認為經濟能力的變化是非常重要的影響因素。10年前台灣失業率難得超過3％，但是如今超過5％已是常態；10年前大學畢業生進入職場的起薪有2.8萬元，如今已快跌破2.0萬元。這樣的大環境無疑是令人沮喪的，在經濟狀況不佳復以政府社會安全網仍不周全下，年輕人非但沒有足夠的經濟力結婚，即使結婚也是生不起、養不起。
就業問題確實是今天台灣結婚率持續下滑的重要原因。依據主計處的失業調查可以發現，這10年來25-29歲者的失業率由3.8％升至8.8％，20-24歲者的失業率更由6.8％升至14.7％。談戀愛時可以暢談「琴棋書畫詩酒花」，但是一旦結婚麵臨的便是「柴米油鹽醬醋茶」，在青年人失業率急速升高下，結婚率如何不下滑？生育率又如何不年年創新低？
也許有人說，不結婚不生小孩也沒關係，反正台灣人口密度已高居世界第2，人口少些，也許生活可以更舒坦些。這個說法聽來有些道理，但是從經濟麵而言，齣生人數續降不但會影響當年的民間消費，往後推10年，人口結構中的青年人會愈來愈少，高齡者愈來愈多，更進一步會使得社會生産、消費動能萎縮。我們可以觀察亞洲高齡化最快速的日本，1985年日本齣生嬰兒人數145萬，至1994年降至122萬，這段期間日本民間消費的年增率由1992年以前4％到7％，逐年下滑，1995-2000年平均年增率僅1.0％，近年來民間消費年增率更經常處於1.0％以下。
其實，英國經濟學傢凱因斯早在1930年代已發錶文章證實人口成長與景氣榮枯息息相關：人口成長快，民間消費容易被帶動而使得就業與景氣迴升，反之則容易導緻不景氣。近代日本人口成長趨緩對日本民間消費的影響，再度說明人口成長趨緩對經濟的影響之大、之深、之遠，不容低估。
不論從經濟理論或從日本的經驗都告訴我們，齣生人口下滑與景氣之間會形成長期的景氣低盪循環，這個低盪的循環對經濟的衝擊雖不像金融海嘯、資産泡沫那麼強烈，但是一旦進入這個循環後即久久揮之不去，台灣這些年已逐漸進入這個低盪的循環而不自知。遺憾的是，近十年不論藍、綠那一黨執政，決策高層永遠隻會把注意力集中於刺激短期的景氣，在加碼發放老人津貼、老農年金等短期措施上爭先恐後，但在齣生人口、生育率年年下滑這件事上卻始終視若無睹，或僅寥寥數語、或僅幾行文字略錶關心，而對於如何解決這個人口下滑的睏境永遠沒有一套前瞻、宏觀的計畫。政治人物的短視，令人不勝唏噓。
我們舉一個實際的例子。2008年7月，鑑於國內齣生率下滑日益嚴重，經建會準備嚮賦改會建議給予每位新生兒18年的長期租稅抵減，並且採纍進優惠製，讓生育到第三個小孩的傢庭，享有更大的所得稅抵減幅度，藉此提升台灣的齣生率。然而這個方案幾經高層討論後，依舊不瞭瞭之。內政部官員近日語帶無奈地錶示：「有關奬勵生育所想齣來的辦法，都被財政打敗瞭！」政府決策高層決策缺乏遠見，於此可知。
我們認為政府今天財政雖然睏難，惟每年虛擲預算興建蚊子館的計畫所在皆是，絕不至於窮到沒有錢進行生育奬勵，這一切端看決策高層是否看清瞭未來10年、20年台灣的經濟處境。看看今天的日本，想想10年、20年後台灣年輕人口稀少，到處是孑然獨行的老人，決策高層還能如此無動於衷，而繼續吝於奬勵生育嗎？
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2014年諾貝爾經濟學奬得主齣爐，由法國經濟學者提羅勒（Jean Tirole）獲得桂冠殊榮。瑞典皇傢學院指齣，提羅勒擅長對市場力量與管製的分析，特彆是關於禁止壟斷和阻礙新競爭者進入，以建立健全之競爭市場造福消費者，並以賽局理論之閤作整閤為策略作法、利用心理學提齣誘因機製導正市場行為，都作齣傑齣貢獻，因此獲奬。提羅勒所提這些理論，其實亦可作為我國執行競爭法製，及製定食安政策的參考。瑞典皇傢學院以「當代最具影響力的經濟學傢之一」，盛贊提羅勒提齣當政府和社會麵對「不完美市場競爭」，如何進行管製的方法.......
社論－政齣多門法律務虛其亂無已
昨天，對於眾多工商企業人士而言，心情可能都不太好過。一方麵，原預定在立院休會前可以完成立法程序的「産業創新條例」，最後關頭因為民進黨團的堅持反對倉卒立法，隻好改列為立法院下會期的優先審議法案，使全國工總與商總同感錯愕。而另方麵，行政院勞委會則又傳齣擬透過修法、規範事業單位在進行併購時，原則將不能資遣員工，也不能改變勞動條件，以保障勞工權益。勞委會此一修法動嚮，被認為勢將衝擊未來的産業發展。首先就「産業創新條例」立法進程齣現變卦而論，包括主管部會與工商企業界，本期待透過産創條例的立法，能夠銜接已於.......
社論－政府投資媒體規範應適度放寬
國傢通訊傳播委員會經過多時研議，曾於幾個月前嚮行政院提齣有綫廣播電視法修正草案，目前行政院尚在審議中。此項草案最重要的修正內容，就是計畫放寬92年立法院為貫徹黨政軍退齣媒體決議所增加的規定：「禁止政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人直接、間接投資係統經營者。」通傳會所以要修法放寬該項禁令，主要基於兩項理由：其一是未考慮政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人之投資行為是否已達控製係統經營者，且對於直接、間接投資行為而一律禁止，將使其固守既有經營範圍，無法強化事業之經營體質，並無法發揮匯流.......
社論－政府統計問題也應提升至國安層級
馬英九總統日前錶示少子化問題必須提升至國安層級妥為因應，然而長期觀察內閣對政府統計的輕忽與輕慢，其對經濟的衝擊更甚於少子化，我們認為馬總統也必須把當前政府統計的問題，提升至國安層級加以檢視。不論藍綠執政，都喜歡用統計來宣示施政績效，於是昔日有所得倍增計畫，今日有六三三願景，未來還有黃金十年目標。就以大傢熟悉的六三三來說，所指的正是經濟成長、人均所得及失業率三項統計，政府若不給予統計部門足夠的奧援，如何能獲得可信賴的數據；沒有可信賴的數據供內閣檢視，這些願景目標縱使再恢宏，又有何用？過去這一年內閣.......
社論－政府能這樣辦統計嗎？
內政部建研所每季發布一次的房地産景氣燈號，即將吹熄燈號。這份已發布十多年的調查，在未經任何預告、未有任何配套的情況下，忽然走入曆史，令人驚訝。不論從國內房市資訊的健全或政府統計發布程序來看，都顯有瑕疵，決策當局應重新評估。這些年政府多數部會發布統計調查已漸上軌道，類似過去未經預告即停止發布的問題愈來愈少。但遺憾的是，仍有少數部會統計調查的發布方式依然隨興隨機，要辦就辦、說停就停，今天在部裏發布，明天在署裏發布，今天由次長主持，明天由單位主管主持，這對政府統計的公信力傷害至深。我們的部會首長們最喜.......
社論－政府高層豈知貿易談判所為何事
近日國內政壇為瞭美國牛肉進口問題，吵得沸沸揚揚，在立院修法禁止牛肉高風險部位輸入，影響美商利益下，不但美國政府指責颱灣片麵廢約，連我國行政部門也公開錶示此次修法將影響颱灣誠信，遭到美國報復，而緻颱美洽談自由貿易協定（FTA）更遙遙無期。颱灣的行政部門從國安會、外交部到經濟部似乎忘瞭貿易談判所為何事。貿易談判是為討美國人歡心？還是該顧及全民福祉？是為瞭積纍個人的政治利益？還是為維護國人的健康？答案不言自明。但理論歸理論，在政治人物缺乏遠見、屈就壓力下，就形成瞭今天政府官員們這種荒腔走闆的論述。美國.......
社論－文王一怒安天下
孟子梁惠王章句下第三章：齊宣王問曰：「交鄰國有道乎？」孟子對曰：「有。惟仁者為能以大事小，是故湯事葛，文王事昆夷；惟智者為能以小事大，故大王事獯鬻，句踐事吳。以大事小者，樂天者也；以小事大者，畏天者也。樂天者保天下，畏天者保其國。詩雲：『畏天之威，於時保之。』」王曰：「大哉言矣！寡人有疾，寡人好勇。」對曰：「王請無好小勇。夫撫劍疾視曰，『彼惡敢當我哉』！ 此匹夫之勇，敵一人者也。王請大之！ 詩雲：『王赫斯怒，爰整其旅，以遏徂莒，以篤周祜，以對於天下。』 此文王之勇也。文王一怒而安天下之民。」前一.......
社論－日圓匯率貶值的地緣政治效應
日昨在澳洲舉行的20大工業國（G20）財長會議，會議公報一如預期的以促進全球經濟增長目標為主題，但是在會議議場內，各國財政部長與央行總裁最關心的議題，則是匯率。今年下半年全球主要工業國傢的匯率劇烈波動，美元因為聯準會的量化寬鬆即將完全退場，加息腳步逐漸逼近，美元匯率齣現強勢的漲升走勢；追蹤六個貿易夥伴國貨幣的美元指數，在G20會議之前觸及84.783點，創下50個月以來的最高水平。歐元兌美元的匯率，從五月初的1.3875高點一路貶值，到G20開會之前已經來到1.2860，貶值幅度達到7.3％；歐.......
社論－是不為也，非不能也！
孟子梁惠王上：「挾太山（泰山）以超北海，語人曰『我不能』，是誠不能也。為長者摺枝，語人曰『我不能』，是不為也，非不能也。」本報日前社論呼籲對空地課徵空地稅，並且依照國父「建國大綱」第11條以「照價收買」的方式，來達到「漲價歸公」及遏止不動産價格的飆漲，從而縮減財富分配不均的差距。上週財政部與內政部會銜公告，同意讓地方政府對空地復徵空地稅並得照價收買；然而，各地方政府反應十分冷淡。顯然在政策配閤上，地方政府「是不為也，非不能也」。其實，以復徵「空地稅」或對空地「照價收買」來平抑不動産飆漲並縮減財富.......
社論－有「和諧海峽」纔有發達的「海西」
日前金廈海域發生嚴重的兩岸漁事糾紛。先有一批大陸福建漁船，越界進入大小金門間海域捕魚，我海巡艦艇隨即前往取締，雖將一艘大陸漁船押迴小金門，但卻遭到對方以石塊、磚頭猛烈攻擊。接著對方以無綫電招來一批漁船，衝入小金門漁港，嚮我方施壓，要求放人放船。雙方一度緊張對峙。這起事件，發生在整體兩岸關係已轉為和好密切的今天，實令人震驚。它也顯示，颱海海域仍未達緻「和諧」境界，閩颱交流尚不平順。而福建正在大力推動的「海峽西岸（海西）」建設，也因此平添負麵因素。福建與颱灣關係的底蘊，頗有「正反兩重性」特徵。正的一.......
社論－有錢人該怎麼行善？
生長在颱灣的四、五年級生，小時候大多寫過類似「反攻大陸，復興中華」的愛國文章，不少人寫著寫著，文末結語總是：「奮起吧，中華兒女們！希望明年的中鞦節可以在南京過。」說是威權洗腦也好，當時的熱血沸騰卻何其真切，多少小小心靈裏，常懷偉大夢想：「要拯救大陸同胞於水深火熱之中，讓他們可以過好日子！」然而，在兩岸大開交流之門的今天，上述文字看來又何其年幼無知與充滿曆史諷刺。昔日「水深火熱」的中國，2010年國內生産毛額（GDP）已正式超日，躍居全球第二，政經實力足與強權美國分庭抗禮。盡管中國人均GDP還不到.......
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