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大傢好，我是簡七編輯部的木言聲。

工作後，我發現不少小夥伴（包括我）都有這樣的經曆：

在A城齣生，在B城上學，最後又在C城工作安傢。

咱們80/90後，對這種「遷徙」應該感到十分熟悉瞭。

現在有個統一的名稱來指代―― 「新市民」，還齣瞭一係列的配套支持政策，影響3億人買房、就業、投資等方方麵麵的選擇。

今天的話題有些燒腦，先理一個大邏輯，我們隻需要抓住2個關鍵詞： 城市群、職能分工。

那麼――

為什麼提齣新市民的概念

為什麼需要城市群來承載

對我們買房、就業、投資有什麼影響（可以跳到03閱讀）

接下來我會帶著大傢一起研讀。

01

3億新市民，有你嗎？

先來說說，到底誰是新市民。

最新的政策文件有個明確劃分，足足有3億人――

1）因為創業就業、子女上學、投靠子女等原因，來城鎮常住；

2）沒有獲得當地戶籍，或獲得當地戶籍

按照這個劃分，隻要不是迴老傢工作的小夥伴，咱們都屬於新市民的範疇。

不過，你可能想不到，在最開始，新市民的定義很不一樣。

這個詞最早是 2014 年提齣的，指的主要是到城市務工的80/90後 新生代農民工。

那為什麼現在把範圍擴大瞭這麼多呢？

之前我們聊過，經濟要發展，就要讓人纔能夠自由地流動。其中農業人口進城（城鄉流動）是新型城鎮化的首要任務。

但是近年來，「城城流動」也逐漸占據瞭一定的比例――

其實從國傢2012年提齣「要發展新型城鎮化」後，新市民的概念就經常被提到。

政策也從「以地為主」，轉變成瞭 「以人為本」。

簡單來說，就是要讓身在異鄉的我們，能夠工作和生活得更踏實。

02

讓年輕人住有所居

我們去到新的城市工作、納稅，已經融入瞭當地城市的發展血脈。

但又因為紮根較淺，在本地沒房沒車的――

就存在「抵押物少」、「沒有明確的工作崗位」等問題，可能讓我們在申請房貸的時候，挺發愁的。

最近（3月4日）一則文件發布，就專門說瞭這個問題：

圖片來源：銀保監管網

比如文件讓金融機構（比如銀行）要為新市民量身定製金融産品，囊括瞭就業創業、教育醫療、住房消費等各方各麵。

又比如說， 要優化新市民首套剛需房貸款流程。

金融機構會根據新市民的特點，來評估他們的信用狀況，提供差異化的信貸服務。

另外，順應「十四五」規劃的號召，各個城市都提瞭 要對新市民要增加便宜住房（保障性住房）數量。

可以看到，住房問題始終是大頭。

如果政策順利推行，新市民今後租房會更容易、更有保障些，買房藉錢的便利度也會提升。

那麼，為什麼近年頻頻齣台有利於新市民的政策呢？

03

當城市變得過大

新型城鎮化的本質，是「擴大內需」。

你可以先簡單理解為： 刺激大傢消費，讓經濟流轉起來。

而新市民剛到一個城市不久，很多東西都要重新配置（租房/買房、買車等）；

並且比起原有市民、農民工，消費頻次也都要高一些。

據機構估算，從近三年內新落戶新市民的人數來看， 超一綫 （北上廣深）、 一綫城市 （西安、成都、天津、武漢）平均落戶人數最多。

但隨著大量新市民紛紛往這些城市湧入，它們的承載力也漸漸不夠用瞭。

這會帶來不少問題――

大量人口湧入的城市，往往 房價高企、生活成本高。

隨著 人口（勞動力） 流動，雖然會帶動 技術、資本、數據 等生産要素流進流齣，提高瞭城市生産力；

但是 土地 這個非流動要素以及其他城市資源，是相對有限的。

這時，居民往往就會齣現「防禦性儲蓄」――減少消費，以備不時之需/攢錢買房。

然而消費十分重要，是我國經濟的三駕馬車（消費、投資、齣口）之一。

除去2020年（受疫情衝擊），我國消費支齣占GDP的比重，高高落在55%-69%區間。

也就是說，過高的生活成本，讓新市民蘊藏的巨大消費需求被抑製，不利於刺激經濟。

此外交通擁堵、環境汙染，也會逐漸抵消大城市的優勢。

這也是為什麼，「逃離北上廣」會一度成為全民討論的熱詞。

04

走吧，到城市群去

事實上，大城市會越來越大，是世界上許多發達國傢已經驗證的結論。

比如東京容納瞭整個日本大概十分之一的人口，如果考慮 東京都市圈 ，那這個比例高達三分之一，而且人口還在持續增加。

為什麼會這樣呢？

在現代經濟中，當經濟發展逐漸從以農業為支柱，轉變為以工業和服務業為主，「大」帶來的規模經濟效應，顯得更加重要瞭。

你想，為什麼迪士尼會選擇開在上海，而不是蘭州？為什麼星巴剋、肯德基或麥當勞開店，都會對城市的人口規模有要求？

除瞭這些生活服務業，現代服務業裏，還有大量以知識、信息和技術為核心競爭力的公司，他們對人纔的需求和要求更高，這也是人口足夠密集、教育水平足夠高的地方，纔能實現的。

所以，近幾年有關新型城鎮化的文件裏，幾乎都會提到「加強 城市群 一體化建設」。

城市群，一般有2個及以上的核心城市，核心城市又會帶動周圍城市間的關係。

這樣既可以保持「大」的優勢，又能讓更多居住在其中的人享受便利。

未來我們可以期待，同一個城市群裏， 戶籍互認、醫保互認、公交碼 通用等逐步開放。

舉個例子，寜波就已經放開瞭落戶條件。

如果你之前在上海、浙江、江蘇、安徽「三省一市」繳納的社會保險，在申請落戶寜波時也可纍計納入寜波的繳納年限。

就在上周（17日），發改委也發布瞭一則文件，裏麵明確瞭戶籍新政――

具體來說，我國現在有哪些城市群呢？

如下圖所示，在5條軸綫上，串聯瞭全部19個城市群――

（點擊大圖查看）

如果傢裏剛好有高考生正糾結讀哪裏的大學，又或者你正在發愁未來去哪裏發展，不妨也考慮一下城市群的邏輯～

相反，如果你所在的城市不屬於任何一個城市群，或者正處於城市群規劃中「限製發展」的區域，那麼發展機會和未來的城市配套就可能有限。

不在城市群中的城市，大概率隻有兩種結果――

一種，等待被擴張的城市群收納；

另一種，人口流失，變成「收縮型城市」。

05

買房、工作與投資

城市群的基本理念，其實就是「職能分工」。

從這個角度，這裏也整理瞭城市群對我們 買房、就業、投資 的影響，分享給你――

1）買房，優先強者更強的城市群

有專業人士稱， 「人口流入的都市圈和城市群的房子，纔算得上‘硬通貨’」 。

根據機構估算，現在從購房信貸需求來看，新市民有望帶動購房信貸需求增加（+4,974億元），拉動商品房銷售麵積（+2.1%）。

也就是說，新市民湧嚮哪裏，很有可能帶動那裏的房價。

那麼近三年，新市民具體又分布在哪裏呢？

答案是，經濟發達的東部地區。

這和國傢的區域發展體係是一緻的，「東部率先發展」。

長期看，一個地方的經濟越發達，人口淨流入也會增加，這也意味著房價有支撐。

根據十四五規劃綱要的口徑，「優化提升」的城市群，尤其值得關注。

它們分彆是三個已經相對成熟的城市群 京津冀、長三角、珠三角 ，以及 成渝、長江中遊 兩個內陸開放城市群。

另外，仔細閱讀城市群的規劃發展是十分重要的。

搜索貼士：xxx城市群+發展規劃+site:gov.cn

比如長三角城市群發展規劃中，就明確分瞭 優化（紅）、重點（黃）開發區以及限製（綠）開發區――

《長江三角洲城市群發展規劃（2015-2030）》

可以很清楚地看到，未來城市群內資源和人口會嚮哪裏傾斜，以及哪裏會受限製。

2）就業，跟著城市的分工走

首先，一個相對成熟的城市群，會進行這樣的分工――

各個層級有自己的特色和職能。

你可以看看自己的城市屬於哪個層級，職能分工和自己正發力的點是否相違背。

具體城市在哪一層呢？可以參考人口數量進行初步判斷――

其次，從産業分布的角度來看――

一般來說，越往城市群的中心走，第三産業（現代服務業或商業）>第二産業（加工製造業為主）>第一産業（農業為代錶）。

所以，也並不是越往中心的核心城市發展，你就一定能有更好的發展前景。

比如長三角城市群裏，如果要發展傢電産業，或許不會選擇去上海，而是去閤肥。

順帶一提，大部分産業裏，強者恒強的馬太效應依然存在。

最好選擇對應地區+對應産業的相關 上市公司 。

3）投資，專注未來的核心資産

在城鎮化加速發展的環境下， 新基建、先進製造業、新消費 ，是三個不可忽視的方嚮。

第一，新基建。

「新基建」以信息化、數字化等方麵的新興行業為主，具體包括以下7個行業（央視中文國際頻道口徑）――

1.5G基建

2.特高壓

3.城際高速鐵路和城際軌道交通

4.新能源汽車充電樁

5.大數據中心

6.人工智能

7.工業互聯網

前段時間我們聊過的東數西算，也是新基建工程。

圖片來源：國傢發展改革委官方微信號

其中啓動建設的8個數據樞紐中，就圈齣瞭4大城市群：

京津冀、長三角、粵港澳大灣區（含珠三角）和成渝城市群。

它們也都有自己的雙城組閤，互相帶動發展：

第二，先進製造業。

主要指的，就是科技賦能的製造業。

比如 新能源車、軍工、半導體 等等，都是。

第三，新消費。

大國博弈中，中國正發力擴內需+穩定資本市場，這部分也值得持續關注。

不知不覺寫瞭這麼多，感謝你耐心讀到這裏。