發表日期 2/23/2022, 10:09:26 PM
導讀:
“修昔底德陷阱”不能準確反映齣當今世界各國相互聯係和相互依賴的狀態,以它作為處理大國關係的指導理論是不恰當的。以歐盟的視角來看,其與中美的關係都愈發復雜,隨著中美關係的不斷調整,歐盟希望避免落入中美之間的“二元陷阱”,在國際舞台上確立戰略自主地位。
作 者
莎達・伊斯蘭 (Shada Islam)
歐亞關係獨立分析師、評論員,“新視野”項目創始人
威廉・布蘭剋 (Jan Willem Blankert)
前歐盟外交官,歐盟與東盟關係特彆顧問
歐盟與美國的關係復雜,其與中國的關係也越發呈現齣這一趨勢。歐盟在對中美之間的互動既寄予厚望,又充滿憂慮。包括歐盟外交與安全政策高級代錶博雷利在內的多位歐盟官員,已就中美之間持續“激烈競爭”對全球的影響發齣警告。歐盟的決策者們錶示,讓歐洲繼續前進的最佳途徑,就是在歐中關係中發展“第三條道路”,避免落入中美之間的“二元陷阱”。歐盟各國政府也通過在外交、安全、貿易、互聯互通等領域獲得更多的“戰略自主權”,來樹立歐盟的全球地位。
歐美關係
歐盟與美國和中國的關係都很密切,盡管歐盟的決策者們多次錶示,由於同中國的政治製度之間存在差異,以及歐美雙方長期的共同曆史和共同價值觀,因此歐盟“更親近於美國而不是中國”。
圖片來源:中國日報
但這種“親近”並不常錶現齣來。與前一屆美國政府不同,拜登政府堅定地錶示支持跨大西洋團結,美國與歐洲各國政府之間的接觸也很頻繁。但拜登“美國迴來瞭”的口號讓人擔憂,因為這意味著美國仍希望歐盟扮演次要夥伴的角色。
歐美關係還受到一係列新舊刺激因素的影響,比如,拜登政府曾公開反對歐盟和中國在2020年底達成的《中歐全麵投資協議》;再如,2021年底,澳大利亞齣人意料地宣布放棄購買法國潛艇的計劃,轉而購買美國核潛艇,隨後澳、英、美三國建立AUKUS三邊安全協定,引起瞭歐盟方麵的憤怒。
歐美雙方的緊張局勢近期有所緩和,但美國把歐盟各國拋在一邊,單獨同俄羅斯就烏剋蘭緊張局勢進行接觸,再次激怒瞭歐盟――盡管歐盟現在也已開始采取外交努力,介入此危機。
更不用說去年8月,美國連聲招呼都不給歐洲盟友打,就匆忙撤離阿富汗,這又削弱瞭彼此的信任。因此,無論公開聲明如何,歐美雙方的信任可能都難以重建。
圖片來源:中國日報
中歐關係
與此同時,中歐關係也進入瞭一個嶄新的、更加艱難的階段。2019年3月,歐盟發布《歐盟-中國:戰略展望》文件,將中國描述為“閤作夥伴、競爭者和製度對手” (partner, competitor and systemic rival)。
“製度對手”的說法,強調的是歐盟與中國的政治製度截然不同,但在後來的翻譯中,systemic一詞經常與另一個近似單詞systematic混淆,將“製度對手”誤譯為“全方位/係統性對手”。這既不是歐盟方麵的原意,也與事實不相符。
在歐洲議會單方麵凍結中歐投資協定後,大多數歐盟國傢對中國進一步采取更加強硬的態度。中歐投資協定的內容包括中國在某些工業部門對歐洲開放市場準入,以及中國承諾簽署國際勞工組織相關勞動標準。而近期關於立陶宛與台灣關係的爭論,使中歐關係更加復雜。立陶宛於去年11月批準設立所謂“駐立陶宛台灣代錶處”,這種行為違背瞭歐盟和美國都堅持的“一個中國”原則。
然而,鑒於中歐關係的多麵性、中國不斷提升的地緣政治地位和不斷擴大的經濟影響力,以及2020年以來中國超越美國成為歐盟最大貿易夥伴,中歐雙方的領導人、決策者以及商界之間的接觸並未中斷。中歐峰會也預計將於今年3月舉行。
圖片來源:東方IC
中美關係下的歐盟
歐洲決策者們正密切關注著中美關係,但與美國不同的是,歐盟並不將中國視為“生存威脅”。歐盟各國政府無疑不希望齣現任何激烈衝突或另一場冷戰,並一緻認為應對疫情、氣候變化以及可持續發展等全球性挑戰都離不開中美閤作。
“修昔底德陷阱”理論認為,守成國與崛起國之間的激烈衝突是不可避免的。誠然,單看中國的人口規模(是美國的四倍),我們好像就可以得齣一個結論,即中國快速增長的經濟規模注定有朝一日將超越美國。然而,即使這成為現實,中國的人均GDP也不足美國的四分之一。
此外,修昔底德生活在距今2500多年前,他對曆史的觀察和研究以歐洲為中心,並不能反映齣當今世界相互聯係和相互依賴的狀態。因此,“修昔底德陷阱”這一流行觀點在歐洲並沒有得到廣泛接受。
圖片來源:新華社
歐盟真正擔憂的是,中美之間的任何雙邊協議都有可能將他們擋在中國市場之外。這種心理與美國擔心中歐投資協定可能將美國企業拒之門外十分相似。事實上,在處理對華問題時,盡管美歐在利益一緻時可以閤作,但雙方也是長期的競爭對手,在諸多事務中存在著截然不同的優先項和關注點。
歐盟外交與安全政策高級代錶博雷利錶示,歐盟必須從自身角度齣發看待世界,采取行動捍衛自己的價值觀和利益,走“自己的道路”,而不是陷入中美爭端。這一觀點與大多數歐洲國傢的觀點一緻。
未來幾年,隨著中美關係不斷調整、適應、對抗和競爭,歐洲也將麵臨挑戰。歐盟決策者們已經意識到,他們將不得不通過貿易、投資和安全對話等方式,在世界各地廣結善緣,建立歐盟的戰略自主權。這也是確保歐洲繼續扮演重要地緣政治角色的一個重要因素。
圖片來源:中國日報
本文原標題為 "Europe's 'third way'"
責編 | 宋平 布英娜
編輯 | 張釗
實習生佟亞�[、馮小源、尹康君亦有貢獻