發表日期 4/9/2022, 6:00:24 AM
公元755年,唐朝爆發瞭安史之亂。這次內亂是唐朝節度使安祿山和史思明兩人發動的,唐朝一共花瞭8年的時間纔平定這次內亂。對於這次內亂發生的原因可以說有很多,但有一點大傢都認可,就是和節度使製度有關。如果不是這個製度,安史之亂絕對能避免。這樣看的話,節度使製度對鞏固唐朝的統治並沒有好處,按理說應該廢除。
但事實上,安史之亂後,唐朝並沒有廢除節度使製度,反而繼續使用。節度使製度一直使用到唐朝滅亡。唐朝之所以不廢除節度使製度,主要是因為這個製度的優點太多。
節度使製度和另一個製度可以說是一起的,就是藩鎮製度。藩鎮是唐朝行政區域的一個名稱,而節度使掌控著藩鎮。看起來和當時的郡縣製或者行省製的長官一樣,但事實上,這裏麵的差彆可以說非常大。如果真的和郡縣製一樣的話,唐朝就不會使用這個製度瞭。
藩鎮由兩個字組成“藩”和“鎮”。“藩”的意思是保衛的意思,“鎮”並不是地方行政單位,在古代最初的意思都是軍事重鎮的意思。這樣看這兩個字的意思就是保衛軍事重鎮,有點和現在的軍區意思差不多。不過藩鎮不僅僅是軍區這麼簡單,因為軍區隻是掌控軍隊,而藩鎮還掌控著地方,這一點我們後麵再講。我們現在先看一下藩鎮和節度使都是怎麼齣現的,知道齣現的原因,就會明白唐朝後麵為何不廢除瞭。
藩鎮的齣現和唐朝的兵製有關,藩鎮是在舊兵製齣現問題之後纔登上曆史舞台的。所謂的兵製,就是士兵産生的方式。藩鎮齣現前,唐朝的兵製是府兵製,府兵製在南北朝時已經齣現瞭,隻不過到盛唐時期齣現瞭很大問題,不能繼續使用瞭。
府兵製由西魏的權臣宇文泰建立。根據史書記載“西魏大統八年,宇文泰仿周典置六軍,閤為百府。每府一郎將統之,分屬二十四軍,開府各領一軍。大將軍凡十二人,每一大將軍統二府,一柱國統二大將軍,凡柱國六員,復加持節都督以統之。十六年籍民之有纔力者,為府兵。”這裏麵隻是說府兵製的組成結構,並沒有說士兵是如何産生的。我們再看一下《資治通鑒》裏記載的府兵製狀況。
“魏末喪亂,軍人權置坊府,南徵北伐,居處無定,傢無完堵,地罕包桑,朕甚湣之!凡是軍人,可悉屬州縣,墾田籍賬,一與民同,軍府統領,悉依舊式。”這是隋文帝下的詔書。
上麵這兩段史料記載瞭府兵製的大緻狀況。簡單地說,就是國傢把無主的土地分給士兵,士兵免費耕種,不需要繳納稅賦。不過這些士兵由軍府統治,平時這些人就是種地的百姓,一旦發生戰爭,他們就是軍人,擔任保傢衛國的責任。他們的後代也都是士兵,繼續承擔保傢衛國的責任。
看到這裏我們能發現,府兵製的優點還是很明顯的。第一,可以減少國傢財政壓力,畢竟這些人自己種地,不需要國傢齣錢養著他們;第二,在動蕩年代可以迅速恢復生産力,為國傢創造大量的財富;第三,他們歸國傢,並不屬於個人,將領很難掌控軍權威脅國傢。當然,任何事都是有利也有弊,府兵製也有缺點,正是這些缺點纔讓府兵製退齣曆史舞台的。
第一,國傢成平日久的話,就沒有太多無主的土地,士兵人數會越來越多,國傢就沒有多餘的土地分給他們。這樣的話士兵生活會越來越難,他們甚至會想辦法強占其他有主的土地。
第二,府兵製主要在有大量耕地的地方設立,因為這裏可以耕種。邊關地區未必適用,因為這裏沒有太多的土地可以耕種,根本養活不瞭太多的士兵。如果從內地調兵到邊關的話,士兵肯定不願意,畢竟他們自己也要種地。行軍時間比較長,打仗時間久的話,他們的土地就會荒廢,失去生活來源。如果是對外擴張的話,隻會讓他們離傢越來越遠,這些人肯定也不樂意。
現在我們再看一下唐朝的狀況。唐朝建立之後國內確實太平,但也一直對外擴張。這樣的話,府兵製的缺點就暴露齣來瞭。士兵土地越來越少,而且還要經常到邊關打仗。這就士兵生活越來越苦難,有的甚至解決不瞭溫飽問題,情緒就越來越低,甚至齣現瞭很多逃兵。唐朝也發現瞭這個問題,所以纔決定放棄府兵製,使用新的製度,而這個新的製度就是募兵製。
募兵製和府兵製相比非常簡單,就是國傢花錢招募軍人,這樣的話軍人就是職業軍人瞭,由國傢養著。既然是國傢花錢招募的,理論上也是效忠國傢。看起來和現在的兵製沒什麼差彆,但在運行的時候齣現瞭問題。
前麵說瞭,唐朝不斷進行對外戰爭。這裏麵不僅有開疆拓土,還有就是保衛邊疆的安全。唐朝招募的軍隊有很多要長期駐紮在邊境。不能說打完仗就撤迴京城,下次打仗的時候再齣動,這樣的話太麻煩瞭,而且容易貽誤軍機。因此唐朝就在邊境劃瞭很多地方讓這些軍隊駐紮,比如安西節度、北庭節度、河西節度、朔方節度等,每個地方都駐紮一定數量的軍人。除瞭在地方駐紮軍隊,唐朝中央也要留一部分軍隊駐守。中央的軍隊不僅僅是隨時調配這麼簡單,還能對駐守在地方的軍隊形成震懾。
對於這些軍隊,中央的軍隊肯定不會齣現任何問題,由中央直接指揮。不過駐守在地方的軍隊隨著時間的發展齣現瞭變化。
由於唐朝不斷對外擴張,再加上周邊的政權不斷進攻自己,邊界需要不斷用兵。這樣一來駐紮在地方的軍隊逐漸被指揮的將領掌控。而軍隊駐紮的地方行政權也被將領掌控,畢竟需要經常用兵,行政和軍事不可能完全分開。這些掌控軍隊和地方行政的將領就是節度使,而軍隊駐紮的地方就是藩鎮。此時的節度使不僅掌控軍隊,還掌控地方的行政權,甚至是財權,看起來和一方諸侯差不多。
看到這裏我們能發現一件事,以唐朝當時的狀況,藩鎮的形成可以說是必然的,都是形勢所迫。畢竟在募兵製退齣曆史舞台後,唐朝沒更好的選擇。而且以最初的狀況來看,節度使製度雖然形成瞭,但依然受製於中央。節度使是中央任命的,不管任職多久,中央都有權隨時調動。而且即使節度使後來能做到世襲,但在財政上還是受製於中央。當然,很多節度使掌控地方行政權後也逐漸掌控瞭財權,但不管怎麼說,他們對中央的財政依賴還是比較大的。中央隻要掌控瞭財權,節度使還是不敢輕舉妄動的。這一點是中央掌控節度使得關鍵。
不僅如此,各節度使掌控的兵力並不是非常多。比如安西節度、北庭節度掌控的軍隊隻有2.4萬人,嶺南五府經略掌控的軍隊隻有1.5萬人左右,掌控軍隊最多的範陽節度有9.1萬左右。唐玄宗時期一共有10個節度使,掌控的軍隊加起來為48.7萬左右。看起來數量很多,但他們並不是一條心,這裏麵絕大多數節度使都對中央忠心耿耿。前麵也說瞭,中央也有很多軍隊,這些稱為禁軍。禁軍的戰鬥還是非常強的,有些戰爭並不是地方軍是參與,而且中央禁軍直接參與。之所以如此,就是害怕節度使軍事擴張太快,不容易掌控。
在唐朝的調整下,節度使製度的弊端可以說幾乎都解決瞭。雖然節度使能掌控軍隊和地方財政大權,但中央可以通過財政牢牢掌控節度使。而且在軍事上,中央禁軍還是有一定的優勢。正常狀況下,節度使對中央的威脅可以說非常小,利大於弊。也正因如此,唐朝纔一直使用這個製度。
估計很多人會問,既然節度使製度利大於弊,唐朝也解決瞭這些弊端,那麼安史之亂為何會齣現呢?安史之亂之所以齣現,並不是製度問題,而是和安祿山有關。安祿山的權力太大,他兼任平盧、範陽和河東三鎮節度使。平盧節度掌控3.75萬軍隊,範陽節度掌控9.14萬軍隊,河東節度掌控5.5萬軍隊。就是說安祿山掌控的軍隊人數正常狀況在18.39萬,這個數量非常龐大。
雖然節度使在財政上受製於中央,但其軍隊戰鬥力很強。隻要在短時間內占領其他地方,節度使就能解決財政問題。這樣的話,安祿山就敢造反。18萬多軍隊在對方毫無準備的情況下,短時間內占領其他地方,可以說是小意思。這也是安祿山敢造反的原因。
現在問題來瞭,唐朝為何要安祿山身兼這麼多節度使,難道不知道危害大嗎?唐朝確實知道這裏麵的危害,不過唐朝這樣做也並不都是壞處,也有好處。安祿山身兼多職就意味著權力很大,在朝中影響很大。隻要安祿山支持皇帝,那些世傢大族還有反對中央政策的官員就不敢輕舉妄動,安祿山對他們有很大的震懾作用。這對皇帝來說還是很好的,省去瞭很多麻煩。皇帝可以說也算是藉刀殺人。而且唐朝中央還有人能限製安祿山,這也算是勢力均衡,安祿山並不敢輕易亂來。
後來之所以齣現問題,是因為安祿山不效忠皇帝瞭,而且唐朝當時並沒有人能限製安祿山,安祿山這纔有機會造反。這裏麵和李林甫的去世有直接關係。李林甫雖然不是忠臣,但足智多謀,安祿山在他麵前並不敢亂來。不過他去世後,繼任的楊國忠根本不是安祿山的對手。而且安祿山和太子關係不好,要是繼續下去的話,太子登基後,安祿山肯定不好過。這樣看,任何人坐在安祿山的位子上都會造反。
不過這並不能說明節度使製度齣問題瞭,隻能說用人齣問題瞭。隻要不讓一人身兼多職,節度使製度就不會齣現大問題。
也正因如此,安史之亂後,唐朝一直使用節度使製度。而且這些節度使基本上都聽從中央的。即使那些反對中央的節度使,在他們的勢力範圍內,中央的法令還都是服從,能很好的運行下去。安史之亂後,反對中央的節度使並不是很多,對中央的威脅並不大。而且唐朝後來的滅亡與其說和節度使割據有關,倒不如說和中央的政策有關。由於皇帝昏庸導緻黃巢起義,所以眾多節度使纔有機會再次割據。如果不是皇帝昏庸,這個製度還是能運行下去。
宋朝時,吸引瞭唐朝滅亡的教訓。在軍隊上雖然是募兵製,但都收歸中央,並不駐紮在地方。雖然沒有齣現藩鎮割據問題,卻導緻軍隊戰鬥力銳減,而且給中央帶來極大的財政負擔。這也能說明,唐朝的節度使製度在當時還是很實用的。其實在當時的狀況下,想要徹底解決這些問題確實很難,畢竟人們的思想觀念以及科技發展程度遠遠不及現在,製度齣現問題也是無法避免的。
參考資料:
《唐書》