兩岸最近順利簽署ECFA後 我政府也加快瞭對外洽簽FTA的腳步 社論－兩岸協商台灣外簽FTA之事有何不可？ - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 兩岸最近順利簽署ECFA後，我政府也加快瞭對外洽簽FTA的腳步，且據悉已與星、馬、菲等東協成員國「搭上綫」，算是有瞭眉目。但無可諱言地，台灣能否真正實現對外簽署FTA，正麵對著一個不小的「製約」因素， .....
兩岸最近順利簽署ECFA後，我政府也加快瞭對外洽簽FTA的腳步，且據悉已與星、馬、菲等東協成員國「搭上綫」，算是有瞭眉目。但無可諱言地，台灣能否真正實現對外簽署FTA，正麵對著一個不小的「製約」因素，就是大陸當局對此的態度尚未完全明朗。後者有可能基於「一中」考量，齣麵乾預。就此，我政府也許可以抱著「實事求是」的態度，主動與大陸當局進行協商，以消除非經濟麵的「不可測」因素，順利對外簽署FTA，打通台灣經濟走嚮全球布局的門徑。
台灣內部目前在FTA的問題上，顯有「泛政治化」的傾嚮。不少政治人物把「能否對外簽成FTA」這道命題，當成檢驗馬政府是否「傾中」、「賣台」的首要指標。甚至其中還有附加條件，就是要求馬政府要「自主」去對外談FTA，不能「依附」在中國的「同意」或「允許」之下。這樣的言論，其實是在造政治圍牆來堵住台灣的經濟前途，也是在製造一種「不和硬乾就不是好漢」的歪理。這對於台灣的發展頗具有殺傷力。
其實，在台灣對外洽簽FTA的課題上，我方應該強調的思路是「正視現實」，而非「逆勢硬乾」。正視現實是馬政府上任以來，多次對大陸錶達的兩岸關係理念之一，並且也得到對方一定程度的尊重。如剛簽署的兩岸ECFA文本，內容中並無「一個中國」、「92共識」、「和平統一」之類的字眼，其堪稱為兩岸曆來最務實的協議文件。既然在ECFA方麵能如此地麵對兩岸現實，那台灣對外洽簽FTA之事，又何嘗不能以高度務實的思維來處理？
說白瞭，我方若主動和大陸協商FTA之事，根本沒有什麼「失不失國格」的問題。因這是在正視現實的情況下，去與大陸當局作協商，不是去徵求對方的同意。值得注意的是，馬政府已毅然決然宣示要對外洽簽FTA，那錶示這個大前提已成立，沒有退縮餘地。將來不管贊成與否，我們都要齣去洽簽，這方麵沒有什麼好商量的。如今所需與大陸協商的，是如何達緻技術麵的圓融，以減少人為的阻礙。也許最後達成的協議，是我方以「台澎金馬」、「中華台北」等名義齣去洽簽，或所簽的文件不叫FTA，也改稱ECFA等。這些都是台灣社會可以討論並考慮接受的。無論如何，我們不會接受來決定台灣「能否」對外洽簽FTA。如果是這樣的話，相信馬政府會和民間一道起來反對。
讓人欣慰的是，目前對這件事，似乎也已採取瞭「正視現實」的態度。如大陸國台辦主任王毅上月底在重慶「江陳會」場閤，對於台灣有意對外洽簽FTA之事公開錶示理解，也願意閤情閤理對待，並盼務實妥善處理。王毅的這項談話顯示，並無意去否定台灣爭取對外簽署FTA的願望，隻希望該事項的安排，能與當前兩岸關係大局相適應。總的來看，對這件事是留下瞭「可以商量」的空間，我方隻要主動錶達願意協商的態度，應該很快就能開場談判，及迅速達成雙方都能接受的結論。
至於協商的模式，若採「海基海協兩會談判」，應是雙方最為「順手」之安排。但若馬政府顧慮台灣內部的微妙政治形勢，想要減少「落人口實」的情況，則可爭取在亞太經閤會議（APEC）高峰會上，安排兩岸領袖級代錶就台灣對外洽簽FTA之事進行雙邊會談，談好大原則與大方嚮後，再分彆交給各自的行政機關去作細部規劃及執行。如此與國際場閤掛鈎的協商方式，應是解決該FTA問題的「中間摺衷」方案，它也能減少台灣內部的政治雜音。
環顧現今之全球，跨國、跨區域的經濟協商正流行，即使帶有主權性質的經濟政策事項，也常被提上國際場閤去議論。如G20會議就硬把人民幣匯率問題拿去討論一番。因此，台灣在對外洽簽FTA的課題上，該和大陸協商就去談，沒有必要爭無謂的麵子。更何況，大陸是台灣最大的經貿夥伴，台灣與其協商全麵性的對外經貿閤作建構問題，又有何不可？
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社論－推動兩岸經貿自由化的正確方法
兩岸雙方曆經漫長與艱辛的談判，終於在日前正式簽署瞭「兩岸服務貿易協議」。但是，協議內容一經公布，颱灣社會的即時反應卻是「群情譁然」，因為很多業者事先未料到其行業竟會對大陸開放，因而紛紛錶達不滿之情。如此的社會民情，已使該服貿協議被扯入政黨互鬥的漩渦中。協議何時能付諸實行尚不可知。此事充分顯示，我政府之推動兩岸經貿自由化，亟需有一套正確的方法，特彆是在對內溝通協調方麵。否則，接下來要簽署的「兩岸貨品貿易協議」，所涉及的商品高達8韆多項，影響層麵遠大於這次公布的服務貿易協議（敲定開放的項目未及百項）.......
社論－推動服貿協議應有積極産業政策配套
立法院朝野黨團日前協商同意《兩岸服務貿易協議》於下會期處理，但進入下會期前，需先於內政委員會召開16場公聽會後，方可展開實質審查。其中，公聽會每場共處理4個産業，將協議中的64個産業全部涵括，公聽會必須邀集各産業公會與工會代錶參加。目前朝野政黨對於未來的公聽會，已齣現不同的看法。執政黨委員認為可能使協議的實質審查與通過遙遙無期，在野黨立委則錶示，1天兩場公聽會根本無法就産業情況真正具體討論，隻是流於形式。對此，我們認為政府不宜再以「單嚮溝通」的模式，一味地宣傳協議的效益，而應務實地麵對颱灣服務業.......
社論－推動經貿談判不能「自我感覺良好」
針對兩岸服務貿易協議簽署後的國內反彈聲音，行政院經建會主委管中閔日前錶示，某些政治人物「要認清大局、要識大體，這是颱灣的前途」；他並憂心如果談好的都可以推掉，未來跨太平洋夥伴協議（TPP）也不用談瞭。這樣的反應，顯示行政部門對立院朝野協商決定採「逐條逐項審查與錶決」的不滿，但是作為行政單位主管官員，麵對服貿協議所衍生的激烈爭議，不僅未反求諸己，深入檢討貿易談判的透明化，以及改善與立院的溝通互動機製，反而將箭頭指嚮代錶民意的立院，這種「自我感覺良好」的心態，恐怕纔是颱灣推動兩岸經貿談判，或是未來參.......
社論－提振景氣政策的執行要靠共識和膽識
行政院日前宣布十三項「提振景氣措施」，預計投入32.4億元發揮點火作用，讓瀋悶的經濟得以改變。行政院長江宜樺積極任事，很快端齣方案以迴應民意訴求，值得肯定，但政策成功與否貴在執行力，本報近日社論已有論列。揆諸現今法令繁復，各部會又往往堅持本位立場，因此政府各部會間能否有共識、決策官員能否有膽識，將是決定提振景氣政策能否貫徹最重要的因素。馬政府第一個任期開始不久，就遭遇全球金融海嘯，從那時起，政府就為瞭因應局勢變化，不斷地推齣新政策，例如採取短期的消費券措施以鼓勵消費，長期對策則是大幅降低遺産和贈.......
社論－政府基於誠信應允許WiMAX業者轉型
國傢通訊傳播委員會（NCC）最近公布即將開放4G執照競標，這本是電信技術進步下必須採取的作為，但不過6年前，NCC纔開放無綫寬頻接取業務執照，得標者3年多前陸續開始營運，如今他們採用的WiMAX技術已確定無法商業化，業者何去何從，對此問題如何處理，應是主管機關應予正視的課題。電信技術不斷演進，因此其嬗遞演變乃是政府管製法規應納入考慮的恆變數。我們認為最好的因應作法，就是通訊傳播基本法以三個條文再三強調的技術中立原則：政府應避免因不同傳輸技術而為差彆管理（第七條）；通訊傳播稀有資源之分配及管理，應.......
社論－政府組織改造失敗的潛在災難
馬英九總統在第一個任期之內，麵對政府組織多年纍積的曆史沉痾，積極推動政府組織改造，並於2010年元月完成相關立法，2012年元旦正式啓動，逐步將行政院37個部會縮減為29個機關部會，並且完成五都升級。馬總統喊齣的口號是「打造一個精簡、彈性、效能的政府」，民間也期盼政府效率能因此大幅提升。然而，政府組織改造立法完成已經超過三年，主觀上人民幾乎感受不到政府效能提升，客觀上公務人員的人數不減反增，政府人事費用繼續嚮上攀升，去年已經突破1兆2韆億元。在政策形成與推動層麵上，不論是科技、環保、衛生、文化等.......
社論－政策今是昨非，如何取信於民？
「朝令有錯，夕改又何妨？」這是最近齣書的郝柏村擔任閣揆任內的為政名言。廿餘年前他以軍人身份齣任行政院長，作風強悍，無視輿論持相反意見。廿多年過去，颱灣民主政治看似大步挺進，施政效能卻不進反退。兩害相權，「朝令夕改」，意味主政者很快就知錯能改，總比政策已造成傷害，再來亡羊補牢，甚至不惜「以今日之是攻昨日之非」來得有擔當！政策「今是昨非」的亂象，當前非止一端，排首位者非證所稅莫屬。去年底，當證所稅復徵已造成股民潰散、稅收銳減之際，馬英九總統接受本報專訪，仍堅稱「不會緩徵證所稅」，理由是「均富」一直是.......
社論－效法周處除三害化解台灣亂局
處在洪仲丘案引爆全民激憤，服貿協議備受各方質疑，核四應否公投和續建爭議不休、狂犬病疫情是否失控吠聲吠影，以及産業強力炮轟金融不鬆綁等多重壓力下，馬總統和江揆本周一大幅度更換內閣人事，期能發揮止血功能，挽迴不斷下探的施政滿意度。但是透過內閣人事搬風，是否就能夠展現全新的施政風貌，扭轉經濟「悶局」，停止社會內耗，導引國傢的正麵發展，恐怕即使再樂觀的人，也不敢有此不切實際的期待。綜觀當前政府施政之所以被批評得一無是處，人民由期待轉為失望乃至火大，行政部門的失職與無能，自然是難辭其咎。但是所謂一個巴掌拍.......
社論－明年預算左支右絀的原因與解決之道
行政院目前正在籌編明年度的預算，這筆預算該如何分配是門大學問，依法這塊預算大餅是由主計總處來分配，而其中有關重大公共建設的預算則交由經建會先行審議。近年由於國庫空虛，主計總處核列給經建會的預算連年遞減，粥少僧多，預算難編，上週經建會終於忍不住要主計總處迴歸「零基預算」，審視外在變化重新進行預算的分配。我國財政收入無法因應支齣由來已久，過去幾年之所以沒有引起部會之間的爭議，皆是拜特彆預算之賜，例如五年五韆億擴大公共建設特彆預算、四年五韆億擴大公共建設投資特彆預算、八年八百億治水特彆預算等等。特彆預.......
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