順治帝駕崩後 遺詔索尼、蘇剋薩哈、遏必隆、鰲拜為四輔臣 索尼、鰲拜等四輔臣都沒有擔任過大學士，是資格不夠還是看不上？ - 趣味新聞網

順治帝駕崩後，遺詔索尼、蘇剋薩哈、遏必隆、鰲拜為四輔臣，輔佐年幼的玄燁。這四大輔臣位高權重，身兼數職。可奇怪的是，這四個人當中卻沒有一個擔任過大學士。

印象中，內閣大學士被認為是文官最高品級，不管是滿洲親貴還是漢人官僚，如果沒有擔任大學士，那麼他的仕途就不算圓滿，也稱不上是位極人臣。

清代的內閣以及大學士有一個漫長且復雜的變化過程，不同時期所扮演的角色是不一樣的。就以康熙初年而言，內閣大學士還真不是那麼稀罕。為瞭更好地瞭解內閣這一機構，還是有必要做一個細緻的介紹。

清初時期的中樞機構

努爾哈赤時期，後金政權實行的是軍事、行政一體化製度，由八旗大臣統率軍旅，另外又設立議政五大臣、理事十大臣總理政刑。到瞭天命七年的時候，努爾哈赤明定八個子侄為和碩貝勒共議國政。“和碩”一詞代錶的是“一方之意”，八和碩即八方的意思，與八旗相呼應。

八和碩貝勒即“四大王”和“四小王”，俗稱八王共議國政。但是這個製度確立後，努爾哈赤發現八王在處理政務時往往存有偏見，庇護自己旗下之人。所以次年又在八王之下設置瞭八大臣為副手，以監督八王是否公正。

八王共議國政這一製度順理成章地衍生齣一個新的機構――議政處。皇太極繼位後，為瞭削弱八王的權力，擴大瞭參與議政的王貝勒人數，規定每旗設議政大臣三人。至此，王貝勒參政的特權被打破，皇權得以進一步加強。

關外時期尚無內閣這一機構，天聰三年，皇太極在盛京設文館，從事翻譯曆代王朝典章製度，並記國傢政事。當時進入文館的大多是通曉滿、濛、漢語言的文臣，以及降清的明朝儒士。

天聰十年，改文館為內三院，即內國史院、內秘書院、內宏（弘）文院，各設大學士掌之。此時的內三院在職能方麵和後來的內閣有一定的相似之處，故內三院就是內閣的雛形。

順治入關後，對內三院又進行瞭一些改進，將翰林院隸屬內三院，稱內翰林國史院，內翰林秘書院，內翰林宏文院。直到順治十五年，纔改內三院為內閣，並規定大學士兼殿閣銜。

本來內閣這一機構在順治晚年已經形成定製，但順治帝駕崩後，索尼等四輔臣執政風格保守，有意維護滿洲的固有製度並在很大程度上打壓漢人。所以以恢復祖宗成法為由，將內閣又改為內三院。康熙皇帝親政後，下旨恢復內閣，自此以後內閣製度一直沿用到清末。

大學士的品級和權力的變化

大學士這一職務是在天聰十年成立內三院時纔齣現的，當時並沒有固定的品級，其地位和權力尚不及六部，更無法與議政王大臣相提並論。順治初年，內三院被定為二品衙門。

順治十五年改內三院為內閣時，以中和殿、保和殿、文華殿、武英殿、文淵閣、東閣冠於大學士之前，其品級與六部尚書同。不過清初時，崇滿抑漢的情況十分嚴重，滿內閣大學士初定為正一品，漢大學士為正二品。這樣的設置延續瞭很長的時間，一直到雍正八年纔整齊劃一，定滿漢大學士皆為正一品。

內閣製度真正定型應該是在乾隆時期，主要是內閣編製的問題。乾隆十三年，內閣有一次很大的變動，中和殿大學士被去掉，增加瞭體仁閣，從以前的四殿二閣改為瞭三殿三閣。

需要說明的是，中和殿大學士自康熙朝圖海以後不設，而保和殿大學士自乾隆朝傅恒以後也不設。實際上，內閣六個席位，通常隻設四個，最多五個。

清代內閣實際執掌中樞的時間並不長，康熙親政以後為瞭打壓議政王大臣會議，有意提高內閣的地位，但康熙帝又在內閣之外成立瞭一個上書房，以翰林官作為親信顧問，實際上是分掉瞭內閣一部分的事權。

從康熙中期開始一直到雍正八年，這一階段是內閣權力最高的時期，但同時存在的還有議政王大臣、上書房這兩個重要的機構。雍正成立軍機處後，內閣的權力被進一步稀釋，名義上雖是國傢最高中樞，實則權力有限。

不過內閣的尷尬處境並不影響大學士的地位，因為自軍機處成立後，大學士一般都是兼軍機大臣一職，並且首輔兼首席軍機大臣也是常態。所以探討大學士和軍機大臣哪一個權力更大、地位更高是沒有什麼實際意義的。

從清初一直到乾隆晚年，清代的中樞機構屢有變動，從最早的議政處、內三院共存，到入關後議政處、內閣、上書房共存，再到雍、乾時期議政處、內閣、軍機處共存。乾隆五十六年，乾隆帝下旨徹底解散瞭議政處，此後一直到鹹豐朝，僅剩下軍機處和內閣這兩大中樞機構。