發表日期 3/31/2022, 5:26:08 PM
陝西提齣建設4個區域中心城市,哪些能上榜呢?
陝西,位於我國西北、黃河中上遊地區,簡稱“陝”。從地圖上看,全省的地形呈不規則的啞鈴形,上部小、下部大。
陝西位於我國南北地理分界綫上,南北氣候迥異。全省總麵積20.56萬平方公裏,下轄10個地級市(其中省會西安為副省級城市)。
根據七普人口數據,常住人口3952.9萬人,跟10年前相比共增加220.16萬人,人口平穩增長,常住人口總量排名全國第16位。
從全國的區域發展現狀來看,陝西所處的西部地區,整體實力要遠弱於東部及南部各省份。細分的話,陝西屬於西北地區,而西北地區的實力還要弱於西南。
在西北各省區中,陝西無疑是“龍頭省份”。
2021年,陝西省GDP為29801億,排在全國第14位、西北第一位。省會西安市,常住人口超過1295萬、城區人口超過900萬,也是西北最大的城市、國傢中心城市。
所以陝西,將引領整個西北地區的發展。
但是在陝西省內,也存在區域不協調的問題。西安遙遙領先,“齣彩”的地級市卻不多,主乾茂盛、枝葉不強,就是陝西麵臨的發展難題。
如何解決這個問題呢? 陝西提齣建設4個區域性中心城市,分彆是:榆林、寶雞、渭南、漢中。
這4個城市入選,不單靠實力,位置的選取也是煞費苦心的。
4個區域中心城市:2個位於關中、陝北、陝南各占1個
陝西全省按照地理格局來劃分,可以分為陝北、關中、陝南3個區域,關中無疑是最核心的區域,因為這裏廣袤的平原地區,也是陝西人口最密集的區域。
關中主要指的是陝西中部地區的“五市一區”,但是現在關中還有新的含義,這就是關中平原城市群。
關中平原城市群,是一個跨省的國傢級城市群,包括陝西省的6個市、山西省2個市、甘肅省3個市,總麵積超過10萬平方公裏,人口接近4000萬,體量跟陝西省差不多。
關中平原城市群雖然大,核心依然是陝西的關中地區。因此關中強不強,決定瞭陝西強不強。
關中的主核心是西安。為支撐關中地區,陝西把寶雞、渭南也提升為區域中心城市。
寶雞位於西安市西部,是陝西的老牌工業城市,但是這幾年寶雞的發展已經滯後。從GDP來看,寶雞已經滑落到全省的第4位,總量隻有2500多億,在中西部地級市中已經寂寂無名瞭。
渭南位於西安市東部,是西安都市圈的成員。渭南的實力比寶雞要差一點,GDP2087億,排在全省第5位。
陝西培育寶雞、渭南2個區域中心城市,其意圖十分明顯,那就是要將寶雞-西安-渭南一綫發展成全省的經濟主軸。
榆林位於陝北、漢中位於陝南。從這4個區域中心城市的位置來看,基本可以帶動3個區域的發展,關鍵問題是提升總量、增強輻射力。
陝西尚無省域副中心城市,榆林呼聲最高,還是遺憾落選
嚴格意義上講,省域副中心城市其實也是區域中心城市,不過在省域範圍內,定位要比區域中心高半格。
這幾年中西部很多省份都在明確省域副中心,陝西是個例外。
很多人把寶雞稱為陝西的省域副中心城市,這個說法是不對的。 寶雞的準確定位是:關中平原城市群副中心城市,並不是陝西的副中心。
要論綜閤實力,其實榆林是最有資格稱為省域副中心的。這幾年榆林的能源工業得到大發展,GDP飛速提升,2021年已經達到5435億。跟中西部地級市之首的洛陽市相比,差距隻有12億。而且按照榆林的增速,預計很快就可以超過洛陽。
單看經濟實力,榆林確實沒有問題。但是省域副中心講的是輻射帶動力,除瞭GDP,還要看城市規模和區位優勢。
榆林位於陝西的最北部,與內濛古、山西等省區接壤,對於陝西省的輻射帶動力比較差。而且榆林的總人口不是太多,隻有362萬,城市也不大,隻是中等城市規模。
榆林市的産業結構比較單一,這種GDP對於擴大城市、聚集人口起不到太大的作用。中西部的一些副中心城市,比如洛陽、蕪湖等城市,城區人口已經超過200萬,正在嚮Ⅰ型大城市邁進。
相比較之下,榆林既無區位優勢,也沒有輻射帶動能力,落選省域副中心城市就在意料之中瞭。
除瞭榆林之外,寶雞、延安2市也具備競爭副中心的條件,不過目前來看,陝西還沒有明確省域副中心城市的想法,建好這4個區域中心城市應該是最好的選擇吧!