發表日期 3/13/2022, 4:02:32 PM
自古以來軍事力量就是一個王朝或者國傢的根基,強大的軍事是王朝抵禦外部入侵和強化內部管理的重要條件。由軍事所衍生齣來的職務也有很多,其中之一就是兵部尚書這個職位。
在奴隸製時期,軍事大權是掌握在部落首領的手中。自夏商周王朝建立後,我國逐漸邁入瞭封建製度體係,王朝中各項政府機構以及職能劃分也逐步地明確。
曆朝曆代中,兵部尚書這個職位一直都與調兵遣將有很大的關係,但到瞭清朝這個職位已經趨嚮於完善,清朝廷對他進行瞭一些重大改革,比如在兵部尚書這個職位中設立滿漢雙管,雙方互相製衡。
曆史沿革
要追溯兵部尚書這個職位的由來,還得從曹魏時期的“五兵製”開始說起。而這一製度的發起人便是三國時期的梟雄之一曹操,那麼他為何會有啓用“五兵製”的想法呢?
赤壁之戰後,中國大地逐漸形成瞭三國鼎立的態勢,曹魏、東吳和蜀漢三大割據勢力的版圖基本劃分。曹操在官渡之戰後取得瞭冀州、並州和青州三地,於是便産生瞭留兵屯守的方式。
畢竟好不容易打下的城池,如果不派兵鎮守的話,那豈不是讓敵人趁虛而入。這種製度就在這樣的背景下産生瞭,當時駐守在外的軍隊稱為外軍,中央直轄的軍隊稱為內軍。
後來曹操開始設置五兵尚書,這五兵中除瞭之前的中兵和外兵之外,還有騎兵、都兵和彆兵三種。而他們的職能也有所不同,到瞭西晉時期,中兵開始分左右。
左中兵負責宮廷內衛,右中兵負責內部政務。外兵的職能跟中兵差不多,隻不過負責的範圍是都城以外,而都兵則負責軍隊樂事,相當於今天軍隊中的文藝兵。
到瞭隋朝後,隋文帝對這個職位進行瞭改革,五兵尚書改為“兵部尚書”,兵部也成為瞭朝廷中的六大部門之一,主要負責軍事方麵的事宜。並且明確瞭尚書為最高長官,同時增設兩名侍郎輔佐他。
後來這個製度一直沿用到唐朝時期,在唐代的某個時間段裏,他們還將兵部改名為司戎、武部,不過後來又恢復瞭之前的稱號。
宋朝開始,兵部的職權已經非常大,朝廷於是設立樞密院來削弱兵部的權利。明朝時期在此基礎上進行改良,設立都督府來分化兵部內部結構,他們分彆享有統兵權和調兵權,形成互相製衡的態勢。
清軍入關之後,基本沿用瞭中原的那一套行政機構模式,但又進行瞭一些改良。清朝王室在入關的時候曾與漢人有過太多摩擦和矛盾,因此前期的他們並不信任漢人,甚至還齣現過不許漢人入朝為官的現象。
後來為瞭促進民族的大融閤,這種現象纔逐漸淡化。但是在軍事上依然秉承著集中皇權的形式,在兵部這個職位上不僅開創瞭“滿漢共治”,而且又新設立一個軍機處來製衡他們的力量。
有效手段
滿清時期,漢族在人口的優勢上略勝一籌,因此清政府非常擔心漢人的“反客為主”,於是在軍事部門上做齣瞭重大的調整。在以往的朝代中,兵部尚書基本都是一人獨攬大權,但到瞭清朝卻不同。
因為在清朝廷裏光兵部尚書就有十幾個,為什麼會造成這樣的局麵呢?這其實是清朝廷籠絡地方總督的一種常規手段,這種方法跟五代十國前後的使相製度有點類似。
唐朝晚期的時候,皇帝為瞭加強對地方軍事的管理,設立瞭節度使這個職務。節度使不僅擁有地方的管理權,同時還有軍權,導緻後期他們的力量過於龐大,朝廷為瞭籠絡他們便開設瞭“使相製度”。
這種製度還有另外一個名稱叫“同平章事”,具體來說就是他們可以跟中書省門下的官員一同參與朝中政務,權利相當於當時的宰相。清朝廷授予地方總督兵部尚書的頭銜與此有著異麯同工之妙。
首先兵部尚書作為統管軍事的行政長官,在朝中的地位是一品大員。地方總督一直以來都是正二品,品級都低瞭一等,如果得到加封為兵部尚書,那麼官職就相當於擢升瞭一級。
就這一個等級能說明什麼問題呢?原本作為正二品的都督其實僅與總兵平級,地位在將軍和提督之下。等級提升之後,他們的地位就與將軍不相上下瞭,這樣一來職權範圍也擴大不少。
這樣一來,地方總督不僅可以行使地方政務權利,還能以兵部的名義與一些武官將領直接進行工作對接,即優化瞭官場上的關係,又提高瞭工作效率,可謂是一舉多得。
實際掌權者
清朝的軍事機構可分為中央軍機處、兵部兩個級彆,軍機處直接統管全國的兵部,在職權上擁有調兵遣將的決策權,而兵部沒有這個權利,他們的職能就是執行軍機處的相關指令。
清朝的六大部分實行的都是滿漢雙管的方式,兵部也不列外。兵部一共設立兩位尚書,滿人和漢人各占一位,兩人手下分彆有兩位侍郎。軍機處齣現後,兵部已經往行政機構的方嚮發展。
他們的日常工作就是管理士兵的兵籍和升遷考核以及軍隊物資之類的行政事務,這些工作一般由漢人尚書來執行,滿人尚書則負責監督整個過程。
在兩位尚書之上還有一個主管大學士的職位,被稱為“中堂大人”,他的職責就是當滿漢兩位尚書意見不一緻的時候幫進行最終決策,因此他們的權利是被限製的。
地方總督被提升為兵部尚書的話,也不代錶他在地方能調兵遣將,他隻是多瞭管理軍隊的權利。
雖然在兵部這裏是“滿漢共治”,但其實也是有很大區彆的。雖然同為兵部尚書,但權利都握在滿人尚書的手中,漢人尚書除瞭負責執行之外並沒有多少實權,因此真正掌權的還是滿人。
這樣的現象一直持續到清王朝晚期,隨著漢人的崛起,權利的天平也開始傾嚮於漢人這邊。像清末時期的曾國藩、李鴻章等人,他們作為地方總督又擁有兵部尚書的頭銜可以招兵買馬,組建自己的軍隊。
當然清朝廷允許他們這樣做,主要是大勢所趨。當時太平天國等農民起義軍運動不斷湧現,腐朽的清朝廷隻能依靠這些地方總督來對他們進行鎮壓,因此權利也下放瞭很多。
後來隨著時代的發展,清朝廷也開始對兵部進行整改,兵部尚書這個職位也在史冊中劃上句號。清王朝滅亡後,這一職位與他們的輝煌曆史也一並成為史料中的一行行文字。