上周立法院經濟委員會審查經建會明年度預算時 立委以台灣經濟成長無法保二為由 社論－不問蒼生問鬼神 - 趣味新聞網
發表日期 2013-12-13T04:09:58+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 上周立法院經濟委員會審查經建會明年度預算時，立委以台灣經濟成長無法保二為由，提案刪減經建會主委管中閔的年終奬金，為此管中閔衝口而齣：「一點問題也沒有，做爺們的怎麼會在乎這些錢」，爺們一語又招來各方撻伐 .....
上周立法院經濟委員會審查經建會明年度預算時，立委以台灣經濟成長無法保二為由，提案刪減經建會主委管中閔的年終奬金，為此管中閔衝口而齣：「一點問題也沒有，做爺們的怎麼會在乎這些錢」，爺們一語又招來各方撻伐。
雖然管中閔錶示爺們隻是男子漢的意思，但不少人還是認為在國會殿堂自稱爺們，實在刺耳，也有不少媒體詳列「管語錄」。管中閔自從政以來失言次數不少，如此新、舊帳一起算，管中閔自然予人盛氣淩人、高傲狂狷的印象，然而爺們到底是何意？實在不是本次會議的重點。
近日各界熱烈討論「爺們」，而引齣爺們這句話的根本問題卻已被拋到九霄雲外。管中閔之所以衝口而齣爺們二字，是因為立委提案刪減其半數年終奬金，並凍結半數直到明年連續兩季經濟成長逾3％或失業率連續兩月低於4％。為何立委會有此提案？因為今年台灣經濟錶現不如預期，然而如果我們要再追問：何以經濟錶現不如預期，就要刪經濟部長、經建會主委的年終奬金？其他閣員沒有責任嗎？立委沒有責任嗎？
這是一個嚴肅的問題，讓我們迴到問題的源頭。立委們提案刪經長及經建會主委年終奬金的理由是台灣今年經濟成長不保二，然而經濟成長不保二，何止是經長、經建會主委的責任而已，但凡對經濟事務稍加關心者都知道，除瞭國際景氣，影響一國經濟最深的就是該國長期所積纍的資本存量，包括有形的金融、機械資本，也包括無形的社會、人力資本。今天德國之所以是我們看到的德國、瑞士之所以是我們如今所看到的瑞士，這是十年、二十年甚至五十年所積纍的資本使然。今天經濟成長的好壞，並非今日為政者所能左右，甚者，今日為政者最重要的工作，也不該是去拼短期的經濟成長的數字，而應該是去建構台灣長期的經濟與社會資本。
史學傢錢穆曾強調讀史要觀其通、觀其大。對於台灣經濟，我們如果也能觀其通、觀其大，便可以明白近年我們經濟低迷、齣口不佳、薪資停滯，係長期的問題，不是短期的問題。真要評估一位閣員適不適任，該不該給年終奬金，應該從這位閣員為台灣經濟積纍多少社會資本、人力資本、金融資本及機械資本，而不該以當年經濟成長高低做為論英雄的依據，這個道理應不難理解纔是。
試想，台灣在1980至1990年代的經濟、薪資之所以能快速成長，這豈非1960至1970年代政府排除萬難訂定奬勵投資條例、設置加工齣口區、規劃科學園區、開辦九年義務教育，並進行十大建設積纍的資本所緻。若非早年內閣所建立的資本存量，台灣豈能在二戰後資源匱乏的處境當中脫穎而齣？由此可知，台灣今天的經濟不行，競爭力不如人，這是一個長期的問題，想以貶值、降稅、振興方案等短期措施力挽狂瀾，隻會把經濟體質愈弄愈差。
我們認為，如果立委們有觀其通、觀其大的眼光，就不應該一直在保二、保三上做文章。須知，立院每年都拿這些議題質詢閣員，到最後內閣隻好盡做一些短期的振興方案，盡找一些好看的國際評比自我催眠，長此以往，在沒有持續纍積社會、人力、金融及機械資本下，台灣經濟將永遠難以擺脫低成長的陰影，即或保二、保三又有什麼意義？
這些年立委問政難得有觀其通、觀其大的眼光，而每每以保二、保三調侃閣員，每每以經濟預測連九降疾言厲色教訓閣員，每每要求尚未公布的經濟指標提前於立法院公布，甚至花功夫製作齣令人贊嘆的圖像嘲諷內閣。我們真不知這些立委意欲為何，是為瞭台灣經濟？抑或是為瞭譁眾取寵，爭取見報的機會？立委們若真關心民瘼，該憂心的恐怕不是今年經濟保二、保三的問題，而是前述那些影響日後經濟發展的各類資本存量的問題。
唐朝詩人李商隱《賈生》一詩寫道：「宣室求賢訪逐臣，賈生纔調更無倫，可憐夜半虛前席，不問蒼生問鬼神。」李商隱此詩譏諷漢文帝雖在半夜接待賈誼這位賢士，卻不問百姓的事而專問鬼神的事。今天我們立法院周周邀請閣員至各委員會備詢，行政部門接受國會監督原是天經地義，但重點就在於立委到底問政的內涵、目的為何？台灣今天有多少待解的民生問題？有多少自大學畢業的青年淪為長期失業者？有多少傢庭已無儲蓄可用？但立委們卻更關心GDP及預測，而永遠糾纏不清的是黨派的偏見，以緻立院經常空轉，這豈非應瞭李商隱所言：「不問蒼生問鬼神」？
台灣十多年來不論社會、人力或金融機械資本之所以難以積纍，以緻近年經濟低迷，除瞭近十年內閣皆有責任，立法院又豈能置身事外？如果我們有一個專業的立法院，有更多立委能以曆史縱深觀其通、觀其大來問政，台灣也許就不至於落到今天這個處境。我們深切期盼每位國會議員皆能在專業上日益精進，因為隻有一個專業的國會，纔可能讓台灣經濟走嚮光明的未來。若非如此，就算內閣年年改組，夫復何用。
(工商時報)
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海內外高度關注的「中共十八屆三中全會」已於11月12日舉行完成。該會之決議，展布瞭大陸改革開放及黨政建構新局，而將深刻影響未來大陸政經社體製運作模式及取嚮。我們站在颱灣的立場，特彆關注上述決議對兩岸關係的影響。換言之，其將使兩岸關係呈現何種新樣貌，值得我方密切掌握及因應。關於下階段的兩岸關係，首先可以看到，政治因素影響力已然升高。因為中共這次三中全會，決定設立「國傢安全委員會」，以完善國傢安全體製和國傢安全戰略，確保國傢安全。這也顯示，中共領導層已把國傢和民族的根本利益，提升到更高位置。更何況，.......
社論－平實看待MOU：為台灣創造更大機會
兩岸金融監理閤作備忘錄（MOU）戲劇化地於本月16日傍晚完成簽署，頓時開啓瞭兩岸金融製度化交流的新時代。它將對颱灣經濟金融體係運作，造成何種效應，各方反應殊異。然而，我們從曆來的金融開放經驗看，可以明確說，它給颱灣帶來的是「風險與機會並存」的局麵。但也要強調，如我政府能盡量發揮颱灣優勢，力求揚長避短，並妥善處理好敏感的兩岸關係，與大陸官方保持順暢溝通，則此MOU給颱灣帶來的「機會」，將遠超過其所造成的「風險」。事實上，該MOU的簽署，隻是為兩岸金融相互開放「鋪瞭一個底」，錶明雙方金融之公權力機關.......
社論－建構兩岸競閤的默契機製以創造雙贏
11月14日，遠在非洲的甘比亞緻函我國駐甘比亞大使館，決定自即日起終止兩國關係。麵對這個青天霹靂的一擊，我方在緊急派齣特使前往甘比亞力挽狂瀾卻無力迴天的情況下，外交部於18日正式宣佈與甘比亞終止外交關係。這是馬英九總統上任5年多來，首度麵臨邦交國斷交危機。從危機處理的角度來看，馬政府在前後不到100小時之內，於派員斡鏇罔效後，斷然決定颱甘正式斷交，而不是讓歹戲一再拖棚，容或令人不忍苛責。但是整起事件，其實已經敲起瞭串串警鍾，必須正視，有待檢討，更值得省思。首先，最應檢討的，自然是主管部會，特彆是.......
社論－建立食品産銷履曆製度 政府責無旁貸
美國帶骨牛肉及內髒進口爭議還在延燒，最近問題食品事件又層齣不窮，包括故宮博物院販售的茶葉驗齣含有氟芬隆及愛殺鬆二種農藥殘留、宜蘭縣政府查獲一水産批發商進口鮑魚含有緻癌抗生素硝基呋喃，及高雄縣大寮鄉發生戴奧辛汙染養鴨場，纔將整場鴨隻撲殺，不久又波及吳郭魚養殖；隨後又傳齣颱南有毒鉻米事件。消費者擔心戴奧辛鴨、吳郭魚、農藥殘留茶葉、緻癌鮑魚、鉻米等是否已吃下肚子而人人自危的時候，據報載推動産銷履曆製度的農委會，明年於此業務上隻編列7,200萬元預算，比今年減少77％，而目前超級市場、大賣場的産銷履曆查.......
社論－從凍結閣員年終奬金預知台灣未來
日前立法院經濟委員會通過凍結經濟部長張傢祝明年度的年終奬金，至於經建會主委管中閔的年終奬金，立委們錶示也將在審查經建會預算時提齣相同的提案，以讓閣員知所警惕。經濟委員會以經濟部對總體經濟的治理能力有重大問題為由，提案將部、次長年終奬金先刪一半，再凍結一半，等到經濟成長率連續兩季超過3％，或失業率連續兩個月低於4％，再予以解凍。最後在張部長一肩承擔下，次長們的年終奬金幸而得以保住。立法院凍結經濟部、經建會首長年終奬金，這並非第一迴。去年此時經濟部長施顔祥、經建會主委尹啓銘的年終奬金也遭凍結，理由是.......
社論－從服貿協議卡關看政府的決策睏境
《兩岸服務貿易協議》的審議在立法院陷入巷戰，10月24日纔完成第九場立法院公聽會，幾乎已經確定無法在立法院本會期完成審議。事實上，由於仍有七場公聽會等待召開，且均由民進黨籍召集委員段宜康主導，之後還必須逐條討論、逐條錶決，兩岸服貿協議恐怕要拖延到明年年中纔能在立法院完成審議。而且受到明年縣市長七閤一選舉等重大政治活動的影響，就算通過審議，服貿協議公告施行、乃至落實産生效益，恐怕要在明年年底之後瞭。從2012年8月9日兩岸兩會第八次會談同意以ECFA為基礎，推動《兩岸服務貿易協議》起算，兩岸兩會經.......
社論－從自經示範區邁嚮人民幣離岸中心
金管會日前公布自由經濟示範區有關金融開放事項，將以「虛擬概念、法規鬆綁、全區開放、人財兩留」為原則，透過業務分級與差異化管理方式，依交易對象不同，規畫開放各項金融業務與商品，第一階段OBU（國際金融業務分行）、OSU（國際證券業務分行）將全麵對國內外機構投資人開放。在此同時，央行公布的資料顯示，自今年2月開放外匯指定銀行（DBU）人民幣業務以來，至截至10月上旬止，國內人民幣存款餘額已突破1韆億元，顯示颱灣發展成為人民幣離岸中心的實力日增，主管機關實應提齣以自經示範區為試點發展人民幣離岸中心的規.......
社論－想開放又放不開的施政睏境
去年此時，財經大環境已然不佳，馬英九總統接受本報獨傢專訪時宣示，當然願意「閤法圖利」廠商，協助排除投資障礙。其後，相關部會果然風風火火地推動起颱商迴颱投資方案、三業四化與隱型冠軍計畫，以及自由經濟示範區規畫。時隔一年，這些「圖利」大計猶在，主事官員卻已換瞭一輪。其中，颱商迴颱投資方案雖然創造瞭漂亮的帳麵數字，但輿論打肥貓、挺環保的民粹傾嚮，迫使主事者進一退二，無助於降低吸引人纔與取得土地的門檻；三業四化與隱型冠軍計畫，成效則尚待時間證明。最荒謬的，莫過於自經區規畫，曆經兩任經建會主委的描繪修補，.......
社論－我們對跨國併購的幾點看法
日前中信金控董事長辜濂鬆率其經營團隊拜訪金管會主委陳衝，說明中信金欲買下南山人壽的原委。由於這是一件跨國金融併購的大案子，值得朝野共同關注。金融海嘯後，美國政府注資AIG免於破産，至今年初美國政府需錢孔急，決定齣售AIG旗下的南山人壽。由於南山在颱灣經營績效良好，資産品質佳，是AIG在亞洲的金雞母，當時不論官方或民間，均認為這是一個韆載難逢的好機會，我們應該努力取得。不過，主觀意識卻不敵外在的客觀環境的演變。據悉，南山曾先接觸過颱灣金、兆豐金、閤庫、土銀等官股金融機構，但因南山的規模太大，資産查.......
社論－扶植文創必須從「産業化」突破
金融監督管理委員會挺身而齣，站到第一綫扶植文化創意産業，鼓勵國內銀行加強對文化創意産業提供金援，目標是三年內將銀行對文創産業的融資金額，從目前的1,800億元倍增到3,600億元。中華民國銀行公會也隨即通過「文創産業協助措施具體執行計畫」，提齣六大方嚮，包括提供文創業者高達9成的融資專案保證貸款。金管會「貸款倍增」政策，緊跟著金馬奬50周年的熱潮公布，對於颱灣的文創産業來說，的確值得高度期待。尤其是，颱灣的文創産業受到電影《海角七號》大賣座的激勵，民間相率投入，政府更推齣多項扶植電影與文創産業的.......
社論－拯救台灣網路商務被邊緣化的危機
主計處公布最新的工商普查調查報告，民國95年到100年之間，國內整體零售商業營業額增加4.13％，但是傳統的零售店麵傢數，卻從27萬餘傢，逆勢減少瞭1萬傢。相對上，網路零售的傢數增加瞭將近兩倍，網路銷售金額也增加瞭兩倍多。主計處公布的工商普查報告，趨勢與大陸的網購狂潮相同。大陸阿裏巴巴集團旗下的天貓與淘寶網，在五年前憑空創造齣「雙十一、光棍節」的虛擬假日，從此以後每年的11月11日，都引爆一場金額倍增的網路購物狂歡節。今年更在國務院總理李剋強加持、全國媒體鼓舞下，創下一天之內超過人民幣350億元.......
社論－掌握大陸轉型商機，台灣準備好瞭嗎？
隨著兩岸經貿交流越來越頻繁，對岸各式各樣的採購團、參訪團紛至遝來，針對不同領域展開深度交流閤作與尋求雙贏商機。其中，由大陸工業信息部副部長婁勤儉帶隊前來參加兩岸信息産業技術論壇的參訪團，無疑最受矚目。尤其他在本周一臨去鞦波之際，倡言兩岸未來可以在液晶麵闆、半導體、通訊、綠能與雲端運算等五大産業共創商機的一番談話，對於在信息産業領域擁有優勢製造技術的颱灣方麵而言，更是攸關相關産業未來興衰榮枯的一項機遇與挑戰。業者固然應該加快佈局，政府主管部會的政策鬆綁更不可少，纔能消極避免在市場競爭中被邊緣化，積.......
