發表日期 3/2/2022, 7:34:12 PM
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作者:金地八卦男
2月21日,多傢權威媒體同時發布瞭一則重磅消息,那就是鄭州代市長關於“鄭州樓市危機”的公開迴應。
麵對“鄭州樓市危機”,鄭州代市長給齣瞭三個具體的建議解決方嚮:
1.推進鄭州都市圈1+8城市政策互認,每年吸引約20萬大學生,支持外來務工人員買房。
2.降低交易稅費。
3.大力推進貨幣化安置。
當時,鄭州代市長還算瞭一筆賬說,鄭州樓市目前有些睏難,但隻需要上麵中的兩項政策,就能化解掉鄭州現有商品房的“去庫存”壓力。
一是通過新的人纔政策每年吸引至少20萬大學生,這樣一來,預計三年新增需求1000萬平方米。
二是即將齣台鼓勵外來務工人員買房新政策,預計兩年內新增需求2000萬平米。
兩者閤計3000萬平米,按照一套房平均100平米計算,單這兩項純外來新增需求就是30萬套,再疊加現有人口改善購房需求,毫無疑問將對鄭州樓市産生超級衝擊波。
因此,消息一經發布,迅速成為樓市熱門話題,全網瘋傳。
原因無他,因為和山東菏澤、廣東惠州、江西贛州、四川達州這些名不見經傳的三四綫城市相比,鄭州這座城市地位實在太特殊瞭。
鄭州不僅是中部人口大省――河南省的省會,而且還是9個國傢中心城市之一,是GDP過萬億、人口超韆萬的實打實的二綫超級大城市。
和三四年前烈火烹油的火熱市場相比,當下很多城市的樓市確實冷清瞭很多,成交下滑,土拍遇冷,財政吃緊,無數城市憋著勁想放鬆樓市調控。
但在“房住不炒”的大背景下,大傢都隻能是你看著我,我看著你,誰也不想做第一個齣頭的那隻鳥,尤其是關注度比較高的一綫城市和省會城市。
因此,當鄭州這隻樓市大鳥伸齣頭來之際,無數目光瞬間聚焦到瞭它的身上,大傢都在緊張地盯著,看鄭州方麵這次的錶態,會不會被上麵敲打甚至喊停。
不過,大傢沒有等到鄭州方麵這次錶態被叫停的消息,反而是很快等來瞭鄭州關於這次錶態的具體落地執行政策。
01
2月28日,鄭州以官方紅頭文件印發瞭《鄭州市人民政府辦公廳關於促進房地産良性循環和健康發展的通知》。(以下簡稱《通知》)
這篇《通知》比較長,一共涉及5項19條,從內容上看,應該說是一篇實打實的全方位“救市良藥”瞭。
從購房者、開發商、銀行、地方多路同時齣手,包含瞭購房資格、貸款利率、土地供應、金融政策、拆遷安置等,幾乎涵蓋瞭參與樓市的各方麵和全過程。
在這19項措施裏麵,有5項,觸及到瞭樓市調控的本質,也摸到瞭這一輪調控的“紅綫”,可以說差不多是核彈級彆的政策瞭。
第一,放鬆限購。
《通知》第三條規定,對於子女在鄭州工作的,鼓勵老人來鄭州投親養老,並且允許投靠傢庭新購一套住房。
就是不管你之前傢庭有多少套住房,即使已經超過三套、四套或者五套,都沒關係,均可以再增加一套購房資格,這就相當於變相放鬆瞭限購。
而值得注意的是,《通知》並沒有對怎樣纔算投親養老作齣界定,是把戶口遷移過來算,還是長期居住在這裏算?亦或者一年住半年纔算?
在這種情況下,理論上隻要把老人接過來,哪怕隻是住一個月,也是可以算投靠養老的。
這樣一來,鄭州之前以傢庭為單位的三套限購政策,就相當於形同虛設被突破,都增加到四套瞭。
第二,放鬆限貸。
《通知》第十二條規定,對於已經貸款買過一套房的傢庭,在還清貸款之後,再次申請貸款買房,按照首套房貸政策執行。
之前的政策是隻要有過一次貸款記錄,無論結清與否,都算二套,首付比例一律按照6成執行。
政策調整之後,按照首套執行,那麼首付就隻需要3成,減少瞭一半,相當於增加瞭一倍的杠杆。
這也摸到瞭樓市調控的“紅綫”,那就是從“認房又認貸”放鬆到“隻認貸不認房”瞭。
從上一輪樓市調控收緊的效果來看,限購和限貸屬於大殺器,在所有的政策中威力是最大的,因為限購直接從根源上抑製瞭購房需求,而限貸則直接打掉瞭樓市的杠杆。
這也是為什麼北京和上海這兩座一綫城市自從2011年首次啓動限購之後,就再也沒有放開過的根本原因。
鄭州這次在限購和限貸兩方麵同時放鬆,尺度之大,應該是從2017年以來全國首次。最近一不小心上瞭熱搜的菏澤、贛州、重慶,也都是在貸款利率和首付比例上做文章,同時在限購限貸上做文章的,鄭州是第一個。
第三,鼓勵拆遷貨幣化安置。
《通知》第十四條指齣,實施安置房建設工作三年行動,堅持以貨幣化安置為主,對未開工建設的安置房,鼓勵拆遷群眾選擇貨幣化安置。
拆遷是一夜暴富的代名詞,為此也産生瞭很多段子,比如房子一移,蘭博基尼;房子一扒,帕拉梅拉;房子一動,攬勝運動;拆字一噴,立提大奔。
之前拆遷,很多都是以補償安置房為主,貨幣補償為輔。鄭州這次提齣,鼓勵拆遷貨幣化安置,就相當於直接給錢,讓拆遷戶拿著錢去買房。
這個政策,和前幾年大傢熟悉的棚改貨幣化政策非常類似,就是增加新的購房需求。棚改貨幣化的威力,想必很多城市的購房人都領略過,動靜最大的應該就是2017年和2018年的杭州。
當時杭州正值大拆大建時期,也是加大瞭棚改貨幣化安置力度,於是市場上一夜之間冒齣無數手握韆萬拆遷款的拆遷戶,買爆瞭杭州大大小小的售樓部,也給當時本已經異常火爆的杭州樓市火上加瞭一把油。
因此,可以預見,在拆遷貨幣化安置推進之後,這些有錢的購房剛需拆遷戶,將産生巨大的購買力。
第四,降低開發商保證金比例。
前麵三項,都是為購房人量身準備的,而這一項,則是為開發商特殊定製的。
《通知》第五條規定,開發商土地競拍保證金比例下調至掛牌價的20%,土地齣讓金也可以在成交後1年內分期繳納。
比如,假設一塊地掛牌價是10億,那麼下調後保證金隻需要2億。這就大大降低瞭對開發商的資金要求。
同時,對於成交後1年內分期繳納土地齣讓金,這個也是極大的利好,特彆是對一些高周轉的開發商。
比如碧桂園,一個樓盤開發周期甚至能做到半年,這也就意味著,一些高周轉的開發商,拿地之後,房子都賣完瞭,土地齣讓金還可以不用完全繳納,那樣就可以用這些資金繼續拿地,滾動開發,相當於給開發商也加杠杆瞭。
對於資金緊張的開發商來說,也是極大的利好。
第五,定點減少土地供應。
前四點是針對購房者和開發商的,這一點,則是針對鄭州市自身的。
《通知》第五條規定,在商品房去化周期大於18個月時,適度減少住宅用地供應。這項措施,就是從供需比例上進行調控。
經濟學基本原理告訴我們,一切商品的價格,本質都是由供需關係決定的。
這一點,在之前閤肥樓市上就充分驗證過,2017年2018年的時候,閤肥樓市在短時間暴漲,然後迎來全國範圍的調控,閤肥房價進入橫盤下跌通道。
2019年,閤肥降低瞭土地市場供應,特彆是之前大熱的龍頭片區政務區,一咬牙,全年硬是一塊地都沒有供應。於是2020年下半年,閤肥樓市強勢迴暖,之前土地零供應的政務區,由於供應極度緊缺,再次被市場爆炒而領漲。
因此,韆萬不要小覷瞭樓市減少供應的潛在巨大威力。理論上,當供應趨近於0的時候,價格可以飛上天。
上述五點調控,涉及購房者、開發商、銀行和地方政府四方,可以說和樓市相關的各個方麵都覆蓋瞭,算得上是全方位的考慮瞭。
02
和全國大多地方不同,鄭州樓市還有一個非常特殊的政策,那就是20%的二手房交易差額稅。
比如一套房子,買入價是50萬,賣齣的時候是100萬,那麼需要繳納的稅就是100萬減去50萬,然後乘以20%,也就是需要繳納10萬的稅。
而在全國絕大部分城市,二手房交易稅費基本都是以成交價為基數,按照首套1%,二套2%,三套以上3%來徵收的。也就是100萬的房子,首套的話,隻需要交1萬的稅。
而鄭州需要繳納的稅費是10萬,兩者相差10倍,因此,這種20%的差額稅,對於抑製投機炒作效果是很明顯的。
目前,執行20%差額稅的城市,除瞭鄭州之外,隻有北京瞭。這也是為什麼最近兩年,北京房價漲幅低於深圳和上海的重要原因之一。因為北京房産的交易成本遠高於深圳和上海,對於投資投機性購房者非常不友好。
而最新的消息是,鄭州在20%的差額稅上,也有瞭明顯的放鬆跡象。
這兩天,鄭州本地一傢媒體爆齣瞭一個消息,其在鄭州鄭東新區稅務局的房屋交易稅收詢問記錄上發現:
隻要賣房人無法提供完整準確的房屋原值、有關閤理費用憑證,那麼就可以按照核定比例1%徵收個人所得稅。
當然,如果賣房人能夠提供上述憑證,則按照差額的20%徵稅。
而能否提供相關憑證,主動權完全在賣房人這裏,隻需要賣房人自己選擇,作齣承諾即可。沒有憑證也不影響交易。
麵對這兩個選擇,如果不是腦子有毛病不會算數,或者是嫌自己錢多沒地花的人,其他人應該都知道怎麼選擇吧?
這樣一來,和之前的老人投靠子女可新買一套房子讓三套限購形同虛設一樣,套在鄭州樓市上的20%差額所得稅也相當於就此解鎖瞭。
唯一不同的是,前者是官方紅頭文件確認的,而後者目前還是處於媒體和中介私下傳播。但後續執行的可能性還是很大的,因為之前鄭州代市長在迴應的時候就已經吹過風,釋放過降低交易稅費的信息瞭。
在多重利好之下,最近鄭州樓市也齣現瞭明顯的變化,很多售樓部又開始熱鬧起來,看房人數和成交套數相比之前成倍上漲,迴暖信號非常明顯。
03
鄭州不是這一輪樓市救市鬆綁的第一個,但卻是省會城市和二綫城市中的第一,也是力度最大的一個,遠超重慶、蘇州、贛州、惠州。因此,其引發的關注度和對樓市調控政策産生的影響非同尋常。
心理學上有個理論叫“破窗效應”。同理,如果鄭州這次全麵救市鬆綁政策沒有被叫停的話,那麼很多城市必然也會紛紛效仿,畢竟大傢都過瞭好幾年緊日子瞭,都憋著一股勁,想對樓市鬆綁。
一眾三四綫城市自然不在話下,更重要的是二綫及以上城市。
比如同為省會城市的哈爾濱、瀋陽、太原、石傢莊、昆明、貴陽,以及計劃單列市青島,這些城市房價也跌瞭三四年瞭,鄭州有睏難能夠齣台政策,它們也有難處,為什麼不能?
又比如同為中心城市的天津,樓市比鄭州還慘,已經跌跌不休快五年瞭,跌幅比鄭州更大更慘,鄭州能齣台政策,天津為什麼不能?
還有曆來都不是太老實的深圳,是不是也可以打打擦邊球,變相放放水什麼的?而且,最近實際的貸款利率已經降低到5以內,市場上貸款中介也悄悄地忙碌起來瞭,各種貸款中介的電話明顯增多。
因此,鄭州作為二綫省會城市的這一舉動,對樓市將産生巨大的衝擊波,因為它打開瞭從嚴調控的潘多拉魔盒,而樓市的潘多拉魔盒一旦被再次打開而沒有被叫停的話,屆時將會是什麼樣的情形,就真的很難預料瞭。