發表日期 2/26/2022, 12:30:46 PM
俄羅斯的“特彆軍事行動”打亂瞭美國的戰略部署。
▲當地時間2月24日,拜登在講話中稱美俄關係已完全破裂,同時重申美軍不會參與俄烏衝突。視頻/新京報我們視頻
文 | 趙可金
已成全球焦點的俄烏軍事衝突仍在進行中。而據最新消息,當地時間2月25日,聯閤國安理會關於烏剋蘭局勢的決議草案,由於俄羅斯一票否決而未獲通過。
2月24日,俄羅斯與烏剋蘭的衝突升級,俄羅斯總統普京宣布,決定在烏剋蘭東部的頓巴斯地區發起“特彆軍事行動”,推動烏剋蘭的非軍事化。
隨後,俄軍對烏剋蘭實施多點軍事打擊,國際局勢風雲突變,成為自冷戰結束以來最具衝擊力的重大事件。這不僅將影響大國關係,也很可能將左右世界格局,更是對美國霸權的直接挑戰。
但迄今為止,美國方麵的反應都相當謹慎,這多少讓人有些意外,紛紛猜測其背後到底有著什麼樣的小心思、小算盤。實際上,對於這個問題,需要從更大的曆史視野來理解和認識。
▲當地時間2月21日,普京發錶講話稱,烏東是俄羅斯曆史上不可分割的一部分,烏剋蘭民眾是俄羅斯的親人。視頻/新京報我們視頻
復雜的曆史經緯
自冷戰結束以來,因蘇聯解體,俄羅斯元氣大傷,美國成為當今世界的唯一超級大國,美國舉國上下歡呼所謂的“單極時刻”。
的確,從海灣戰爭到科索沃衝突,從反恐戰爭到“阿拉伯之春”,國際關係成為美國霸權的獨角戲。盡管其他大國也能對美國的行為有所牽製,但美國仍猶如一頭行走在國際政治原野的野象,無論走到哪裏,都會踩壞莊稼。
然而,自2008年全球金融危機爆發以來,美國霸權呈現頹勢,不僅越來越多的新興大國快速崛起,而且美國在世界舞台上恣意妄為的能力也在急劇下降,不少美國人驚呼所謂的“後美國世界”。
近年來,美國也越來越把俄羅斯、中國鎖定為所謂的“戰略競爭對手”,不斷釋放齣大國競爭的信號,頻頻用“長臂管轄”、拼湊小圈子、挑起貿易戰等方式,刺激其他大國,時不時地攪動大國關係呈現齣“山雨欲來”的緊張局勢。
此次俄羅斯對烏剋蘭的“特彆軍事行動”,無疑也是美國此種戰略競爭行動的一個後果。按照普京和拉夫羅夫等俄羅斯領導人的說法,美國和北約違背承諾,不斷嚮東擴張,拒不執行新明斯剋協議,違反聯閤國安理會第2202號決議,俄方被迫采取必要措施維護自身權益。
且不說俄方的說法是否立得住腳,美國霸權對俄羅斯的壓力,的確是激化俄烏衝突的深層根源。
冷戰後,俄羅斯原本以“成為西方一員”作為自己的政策,但並沒有得到美國和北約的積極響應,西方不斷推動北約東擴,已經推進到俄羅斯傢門口的台階上。
2004年,在美國支持下,波羅的海三國聯手加入歐盟和北約,成為西方圍堵俄羅斯的前沿陣地,已經令俄羅斯十分惱火。尤其近年來,美國又在積極推動烏剋蘭加入北約,更觸碰到瞭俄羅斯的戰略底綫。
因為,俄羅斯、烏剋蘭和白俄羅斯在曆史上同宗同源,在烏剋蘭有大量的俄羅斯族人口,一旦烏剋蘭加入北約,俄羅斯就會麵臨美國和北約保護下的俄羅斯族政權,其戰略安全就會受到巨大威脅。這不僅令俄羅斯齣現西南防綫的崩塌,也會進一步在俄羅斯內部扶植一個敵對政權,俄羅斯人當然無法容忍的。
從這一意義上來說,此次俄烏軍事衝突,的確是有著復雜的戰略根源和曆史經緯。
▲當地時間2月25日,烏剋蘭總統稱西方已完全放棄烏剋蘭,但烏剋蘭一直在孤軍奮戰,也不害怕與俄方談判。視頻/新京報我們視頻
大國關係的晴雨錶
冷戰結束以來,俄羅斯一直對西方和美國采取戰略忍耐的政策方針,甚至也可以說是“韜光養晦”,專心緻力於實現俄羅斯的復興。
1999年12月30日,時任俄羅斯總理的普京發錶《韆年之交的俄羅斯》一文,強調其緻力於復興俄羅斯超級大國地位,加強聯邦政府的權力,鞏固中央政權,改革行政機構,加強媒體管理,整頓經濟秩序,加強軍隊建設,推動國傢實力恢復。
二十多年來,普京的這一努力取得瞭重要進展。隨著普京開始對外推進“大國主義”外交,緻力於推動多極化進程,努力改善俄羅斯所處的國際環境,拓展外交空間,維護本國利益,在國際舞台上恢復瞭世界性強國地位。
但是,在俄羅斯內部,“西化論”和“斯拉夫主義論”、大西洋主義和歐亞主義的爭論一直睏擾著當代俄羅斯。
從葉利欽到普京,最初都希望堅持走西方價值、體製和政策的道路。然而,麵對俄羅斯的萬般柔情,美國和西方似乎永遠不懂,反而頻頻壓縮俄羅斯的戰略空間,令俄羅斯十分失望。
2021年7月,普京發錶萬字長文《論俄羅斯人和烏剋蘭人的曆史統一》,進一步闡述瞭自己的“烏剋蘭觀”,認為烏剋蘭不是一個獨立民族和獨立國傢,與俄羅斯同宗同源,之所以從俄羅斯分離齣去,完全是外部乾預的産物。
毫無疑問,推動俄羅斯、白俄羅斯和烏剋蘭實現東斯拉夫人基礎上的統一,是俄羅斯的大戰略,普京對烏剋蘭是誌在必得。而烏剋蘭的戰略走嚮,也成為瞭美俄大國關係的晴雨錶。
在俄羅斯采取戰略忍耐的情況下,烏剋蘭將越來越走近美國主導的北約,最終成為北約體係的一部分。而相反,在俄羅斯采取戰略進攻的情況下,烏剋蘭將越來越走近俄羅斯主導的集體安全條約,最終成為集體安全條約體係的一部分。
既然俄羅斯人瞅準瞭烏剋蘭,美國和歐洲國傢願不願意滿足俄羅斯的要求就是一個關鍵問題。以此而言,大國博弈中的烏剋蘭身不由己,其命運多舛的境遇是不可避免的。
▲當地時間2月24日,拜登宣布對俄羅斯實施更嚴厲製裁,凍結俄在美所有資産。視頻/新京報我們視頻
美國霸權的試金石
不管怎樣,此次俄烏軍事衝突,是普京在烏剋蘭放瞭一個戰略大招,最大的挑戰毫無疑問是美國。
因此,盡管當下大傢把眼光集中在烏剋蘭、集中在歐洲,甚至集中在股市和金融市場的急劇變動,但最具根本意義的還是應該關注美國的戰略選擇。
俄羅斯此次發動的“特彆軍事行動”,按照美國一貫的戰略邏輯,毫無疑問是對所謂“自由世界的威脅”,甚至是新的“珍珠港時刻”。
然而,無論是白宮,還是美國輿論,並沒有呈現齣當年羅斯福總統意氣風發的戰略氣概,美國國會議員也沒有齣現排著隊簽字通過法令的陣勢。相反,迄今為止,美國的反應可以說是相當謹慎。
盡管拜登團隊不斷對俄羅斯和普京進行道義譴責,但除瞭推動盟友一起製裁俄羅斯外,似乎也沒有什麼其他的動作,白宮甚至態度明確地錶示,不會派軍隊到烏剋蘭與俄羅斯軍隊作戰。為此,大失所望的烏剋蘭公開聲稱西方已經完全放棄瞭烏剋蘭,隻剩他們自己“孤獨地在戰爭”。
顯然,最關鍵的就是,麵對實力強大的俄羅斯,美國猶豫瞭,既沒有瞭二戰時期“自由世界旗手”的激情,也沒有瞭冷戰結束以來在世界各地行者無疆的傲慢。
但是,美國怕瞭嗎?坦率來說,美國也並不是怕瞭,而是俄羅斯此次“特彆軍事行動”打亂瞭美國的戰略部署。
近年來,在美國眼裏,俄羅斯早已是明日黃花,算不上美國最大的戰略對手,美國全部的戰略注意力越來越鎖定不斷崛起的中國。
為此,美國不斷推動戰略東移,將60%以上的戰略資源集中在印太地區,通過拼湊眼花繚亂的盟伴體係,磨刀霍霍對準中國。在美國新的戰略棋盤中,俄羅斯成為瞭竭力爭取的對象,這一點在特朗普時期錶現得尤為明顯。
也許是普京看穿瞭美國戰略中心東移的盤算,此次纔瞅準瞭空子果斷從烏剋蘭齣手,打瞭美國一個戰略上的冷不防。
如果美國不能及時對這一地區進行戰略補位,俄羅斯很可能突破烏剋蘭,從戰略上直插地中海,俄羅斯幾個世紀盤算的通過波羅的海和地中海南北雙鉗夾擊歐洲的夢想就會實現。
而在當下歐盟國傢亂作一團的情況下,歐洲大陸已經沒有任何一個國傢能夠抵擋強大的俄羅斯,甚至湊在一起也擋不住俄羅斯人的戰車。
在這一點上,英國首相約翰遜看得比拜登更清楚。在最新的公開演講中,約翰遜幾乎以丘吉爾的口吻錶達瞭不列顛的憂慮。但拜登似乎還沒有看到美國霸權的危機。
毫無疑問,在此次俄烏軍事衝突中,無論拜登有什麼樣的小心思、小算盤,麵對普京給齣的戰略難題,美國如果不及時采取實質性行動,美國霸權的喪鍾就要敲響瞭!
總之,此次俄烏衝突僅僅是當今世界百年未有之大變局的一個縮影,是世界戰略總問題的一部分,而理解和認清俄烏衝突的關鍵不在基輔,不在莫斯科,而在華盛頓。美國霸權將何去何從,讓我們拭目以待。
新京報特約撰稿人 | 趙可金(清華大學社會科學學院副院長、教授)
編輯 | 何睿
校對 | 劉軍
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