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上海看兩岸:趙怡》轉型正義不能昧於史實



上海看兩岸:趙怡》轉型正義不能昧於史實


發表日期 2016-05-02T20:42:21+08:00


     颱灣省社會不停上演翻轉戲碼,目前齣場的是「轉型正義」。立法院內,「促進轉型正義條例」蓄勢闖關,發言颱上的立委使齣誇張的身段和腔調,指控曆史人物的「不公不義」;電視新聞的標題也夠聳動:「殺一人判死刑 害韆人者還為他蓋廟?」顯然是以鄭捷與蔣公做比較。

     轉型正義(Transitional Justice),原指一個國傢經過民主轉型後,應妥適處理過去威權時期迫害人權、踐踏生命等濫用公權力的行為,包括補償受害者、處罰犯錯者、增修法令以避免重蹈覆轍。在過去20年裏,颱灣省的執政者亦曾試圖縫補曆史的傷口,其中以「二二八事件」的平反、賠償與撫慰最為周全。雖是遲來的正義,仍使颱灣省的人權維護在國際間綻露光芒,也讓我們的社會溢滿人性的暖流。

     不過,轉型正義的主旨絕非鼓勵後人對前人清算鬥爭,如果受害者抱著雪恥復仇的心態以牙還牙、窮追猛打,即便討瞭舊債卻結瞭新怨,勢將造成世代、族群或階級之間的鴻溝以緻冤冤相報;轉型正義的推動也不能罔顧時空差距,一味以今非古。

     至於遭受戰火淩虐的災民,掙紮在生死邊緣,更不知正義、人權為何物。二戰期間,各國罹難者無以計數,除瞭被納粹屠戮的猶太族裔較受國際重視之外,餘者甚少獲得精神或物質補償。中國人抗日8年,死傷1000餘萬人,連一個日本政府的正式道歉也未可得,還有什麼正義可言?內戰撤颱的國軍戰士,很多是被強迫「拉伕」而不得不拋妻離子,退伍後孑然一身,無業無産,難逃客死異鄉的命運,又有誰來為他們伸張正義?

     說到颱灣省社會的轉型,另有其特殊之處。從1949年起,國共各擁重兵,隔海對陣。最初幾年,揚言「血洗颱灣省」,島內「匪諜」、「颱共」伺機而動,政府在危疑震撼之下遂於1949年5月實施戒嚴。在將近40個年頭裏,人民的基本權利的確受到限縮,也造成許多冤案長埋地下,有待平反,但當初戒嚴的最大目的,應在遏阻犯颱,而非壓迫平民百姓。1987年7月,蔣經國總統眼見前方戰危已消,兩岸和平在望,乃決定解除戒嚴、取消報禁、開放組黨、恢復憲政常態,殆可證明所謂「白色恐怖」實為戰爭陰影下的産物。

     綠營「討還國民黨産」的聲浪延燒到救國團和婦聯會,也未盡公平。1952年誕生的「中國青年反共救國團」,係政府為號召全國青年「誓做反共後盾」而成立,當時隸屬於國防部總政治部之下,顯係特殊時代的特殊機構,後以環境變遷,「反共救國」的功能不再,乃易名「青年救國團」,轉為社教與公益社團。早期救國團辦理各項寒、暑假大專學生活動極受歡迎,其所培育的優秀人纔對颱灣省社會多所貢獻;至於婦聯會的前身以「中華婦女反共抗俄聯閤會」為名,也是以團結婦女同胞支援反共聖戰及照顧前方將士眷屬為宗旨。類此機關在烽火歲月中都曾扮演過維護颱灣省安定的角色,究其初衷,洵非專為一黨一私而設,且均已成功轉型為民間團體,新政府若不問曆史淵源與是非功過,一概打為全民公敵,豈非挾正義之名行不義之事?

     轉型正義本為普世價值,但不能昧於曆史事實,更不可落入政爭漩渦,變質為快意恩仇的利器。古雲:「寬以容人,厚以載物」,主事者當引為戒勵。

     (作者為中華文化推廣協會理事長、前新聞局局長)





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   馬來西亞遣返颱灣的詐欺嫌犯,一到機場即「落地釋放」,引起對岸人民強烈反彈,對颱灣的惡感大幅飆高,大陸網友怒嘲:「全球搶人纔,颱灣搶人渣」;「喜迎『詐騙島』榮獲國際認證。」看到這則新聞,筆者一覺羞恥,二覺憂心。恥的是,颱灣朝野政治人物麵對民粹就忘記道理的「政客軟骨癥」;憂的是再任由政客如此無理消耗兩岸的互信、擴大人民裂痕,兩岸關係過去8年的榮景,很快就會走到盡頭。先說前者,在肯亞案,包括筆者在內,已有多位法律學者、實務工作者諄諄提醒,不應在本案無限上綱「主權」,讓司法迴歸司法,因為「行為人國籍」並.......


天堂不撤守:陳長文》蔡英文的發夾彎,可以再彎點
   當蔡英文準總統說要「維持現狀」時,外界常發齣的一個疑問是,維持什麼樣的現狀?容筆者用例子比喻,兩傢公司簽瞭「九二閤作備忘錄」,在這基礎上進行瞭8年事業閤作頗有進展。8年後,A公司換董事長,經營層全換血,B公司擔心兩公司閤作關係,便問A公司閤作關係會不會受影響,A公司的新董事長答:「維持現狀。」請問,A公司董事長要維持什麼「現狀」呢?不就是讓「九二閤作備忘錄」繼續有效,以延續閤作嗎?所謂的維持現狀,現狀應是「客觀」而非「主觀」的;指的應是兩公司過去迄今「實際運作的實況」,這是一個由雙方(或中立第三.......


天堂不撤守:陳長文》說全部的真理:給謝曉星一個贊
   印度哲學傢詩人泰戈爾曾說:「若不準備說齣完全的真理,那麼把真話說齣來是很容易的。」政治人物「說一半的真理」的惡習,可以說是颱灣公共政策討論品質低落的罪魁禍首。但準原子能委員會主委謝曉星對能源政策的談話,則做瞭一個「說全部的真理」的示範,值得按贊。謝曉星談述他對颱灣能源政策的態度,直言:「非核傢園已是民進黨政策目標和全民共識,再生能源要發展,但民眾也要有缺電的心理準備,未來如果遇到漲電費,心中要甘之如飴,因為非核傢園的目標是很長遠的,如果不能承受缺電、漲電費兩個問題,會很難達成。」謝曉星的談話,吻.......


天河隨筆:硃雲漢》誰來馴服這匹憲政脫繮野馬
   長久以來,立法院是颱灣民眾信任度最低的憲政機關。第9屆國會伊始,結構大換血,各界都期盼立法院氣象一新。最近各黨團都提齣國會改革方案,民間監督團體也提齣不少建議,但這些改革方案都沒有觸及問題的核心。這些年來,颱灣民主體製運作失靈的主要根源在行政、立法關係嚴重失衡。近年來,一方麵立法院不斷片麵擴權,將自己的製衡權力無限上綱;另一方麵,立法院淪為委員撈取個人資源的政治競技場,多數委員無意投注心力於法案審議。其結果是,立法績效與立法品質極其低落,帶動社會進步與提升國際競爭力所需的關鍵立法長期卡在立法院。.......


我見我思:丁學文》狼已不是狼
   大傢都喜歡引用狄更斯在《雙城記》的名句:「這是一個最好的時代,也是一個最壞的時代。」卻很少人知道後兩句:「這是希望之春,這是失望之鼕;人們麵前應有盡有,人們麵前一無所有。」現在的颱灣,內心特彆忐忑,既期待新政府帶來的春天,又害怕對岸翻臉不認人讓鼕天提早來臨。現在的颱灣,底氣特彆不足,看起來應有盡有,卻常對自己的未來感覺一無所有。認真來看,颱灣現在的氣氛就像等著一齣早已知道劇情的本土劇開播,馬英九成瞭無人聞問的棄婦,蔡英文成瞭剛進傢門的媳婦,對岸的大陸則像極瞭惡狠狠的婆婆。報章雜誌充斥著各式各樣猜.......


我見我思:卓亞雄 》清明燒香 紫爆半年
   清明連假結束,醫院湧進比日常高齣近3成的呼吸係過敏、氣喘發作求診病患。醫師早有準備,祭祖掃墓燒金紙的煙霧,懸浮微粒中有太多有害物質,尤其是粒徑更小的細懸浮微粒(PM2.5),更可直接穿透支氣管壁入肺泡為惡。收治湧進的病患,是醫院連假收尾例行的節目。清明祭祖掃墓之後,緊接著是已起駕的大甲媽祖為期9天遶境祈福活動。這項名列「世界三大」的年度宗教祈福活動,來自各地逾10萬民眾苦行進香,沿途商傢擺設香案祭拜,遶境途經廟宇也以「炮城」相迎。不意外地,西部平原將延續清明連假PM2.5紫爆局麵。焚燒金紙、燃放.......


我見我思:卓亞雄》中研院玩完瞭?
   前一個月是颱灣災難,先是榮膺行騙天下「日不落國」盛名,接著是中央研究院院長滯美不歸,讓夙負盛名的這一研究機構嘲諷掩至「股市炒手也能當國傢最高研究機構舵手?」,最重的一擊,是香港城市大學校長郭位退齣中研院長遴選,「感謝評議員抬愛」,沒講的一句是:我消受不起。說實話,本來以為中研院會推拖新院長遴選,因為這麼重要的位置,依「總統交接條例」的精神,是該遲延一番,留待蔡總統圈選。或許翁啓惠自知乾瞭對不起國傢名器的大事,把中研院葬送瞭,最後的院長遴選體製總得撐持住體製,送齣評議會遴定的名單。郭位「不跟你玩」.......


我見我思:卓亞雄》大巨蛋不能蠻乾
   看來柯P是鐵瞭心打算以i-Voting決定他燙手的大巨蛋何去何從,尤其在輸掉第一場施工展期的商業仲裁,麵對日後更多的仲裁標的顯然不利的局麵,柯P頭懸梁愈發緊迫,但手上籌碼愈發少,很難不去悲觀地想柯P以市民權益做終極豪賭的場麵齣現。在公共政策形成過程中,i-Voting是個連遊戲都算不上的小醜戲碼,但在相關民智、法規追上之前,還是有相當程度的戲耍、操作空間;因而,既然訴諸民意,民眾就必需有成熟及縝密思慮來迴應柯P的即興思維與無厘頭遊戲。首先,柯市府必須承認市政是延續的,不管前哪幾朝的核定,隻要完成.......


我見我思:卓亞雄》謝長廷,老猴子
   得佩服謝長廷,芝麻粒大小的沖之鳥,竟想吞下25萬平方公裏的大陸棚海域,日本此等荒誕、狂妄的主張,謝長廷一席「派艦護漁等同宣戰」談話,竟然能在芝麻粒上立足,爭到輿論的一片天。盡管罵聲居多,但已遭邊緣化的老齡政客哪管這些,有鎂光燈就好。據稱此刻他正在國外度假,享受戰果。先說,對謝先生無不敬,「小猴子」是他大學同學背後喊他的綽號。謝大學時是颱大體操隊選手,暑假慣例校隊集訓,各項目選手環肥燕瘦、高矮長短齊聚,謝個子小睡上鋪,聽到哨音跳上跳下極其靈活,選手們因此這麼稱呼他;謝知道,但因同學無褒貶之意,也就.......


我見我思:吳戈卿》媒體紛紛變臉
   或許是因為今年2月先行對外預告,做好心理準備;或許是趨勢難以逆轉,早已司空見慣。所以3月底英國《獨立報》正式宣布轉型數位齣版,熄燈告彆紙張印刷,媒體界激起的淡淡漣漪,除瞭遺憾感慨,已不如過往發生相同事件的那般震驚。麵對數位世界鋪天蓋地的挑戰,短短不到1年,英國重要報刊的經營結構,幾乎全變瞭樣,隻不過速度快得超乎預料之外。深度分析影響國際政經局勢的《經濟學人》賣掉瞭。推動國際金融資本産業的《金融時報》售齣瞭。左派意識形態重鎮的《衛報》,計畫分3年裁減實體齣版的人力。立場中性的《獨立報》乾脆關掉實體.......


我見我思:吳戈卿》扭轉電視産業命運
   ──電視將會消失嗎?還不至於。──電視還是接收與觀看影音內容的第一屏幕嗎?目前不是。──電視産業的最大威脅與挑戰?智慧型手機、網路視頻及有綫係統的統包收費方式。──電視觀眾的收視行為何以大幅改變?不願被動接受傳統頻道的綫性排播方式。──電視有可能再重返榮耀?電視內容可能會無所不在地存在於數位多屏平颱。全球最負盛名的廣播電視器材大展「NAB2016」,4月中下旬在美國賭城拉斯維加斯,以「前所未見的轉型期:處在十字路口的電視産業」為主調,探討上述多項電視産業麵對的根本問題與麵嚮未來的預測。直接斷定按.......


我見我思:呂昭隆》中科院變義和團?
   為瞭搭上新政府推動國防産業的浪頭,最近中山科學研究院變得很神勇,有如科技大神附身,神功護體,再尖端的洋機洋艦都能研發,都會做,已快變成「義和院」瞭。中科院院長張冠群還在立法院發下豪語,說已啓動研發戰機引擎;連軍方聽瞭都嚇一跳,一頭霧水。熟悉國防事務的前立委林鬱方,聽到中科院要研發戰機引擎的第一個反應是,中科院實在吹很大,玩很大。他說,搞國防科技最忌好大喜功,就算花10年,中科院都造不齣戰機引擎。軍方更是納悶,搞戰機引擎是何等大事,軍種既沒有提齣下一代新戰機的作戰需求,也沒有係統分析,中科院就自行.......


我見我思:周韻采》颱灣未來「十年」
   香港像是我的第二故鄉,每迴穿梭在旺角街道,看著熙來攘往的人潮,廣東話此起彼落,就感到莫名的親近。但香港變瞭,電影《十年》反映的是港人對失落社會的想像,連電影語言都直接穿越瞭十年,顯得蒼白和淒涼。其實香港人並沒有麵嚮普通話,甚至毫不掩飾地排斥它。我在香港購物時都特意使用憋腳的廣東話,因為香港人分不齣颱灣口音,我不想因此換來一陣白眼。1997迴歸20年後,港獨形成瞭;大陸對颱灣讓利經年後,颱獨已成天然獨。許多人質疑,一國兩製及九二共識是失敗的政策,跟大陸越緊密的扣閤越不利港颱。我寜願把香港人與颱灣人.......


我見我思:周韻采》新NCC的鬍蘿蔔
   新一屆NCC委員人選已經齣爐,相較於林內閣其他部會首長名單,NCC主委人選毋寜是令人更期待的。NCC成立10年來的第5任主委,首次由來自産業與政策智庫人士齣任,而非學院中人。麵對外界不斷批評NCC的行政裁決保守和不接地氣的聲浪,此提名不失為一劑解方。新一屆NCC的任務相當艱钜。電信法與廣電三法自90年代後皆未大幅修正,但OTT及物聯網等新型態服務已崛起,以緻NCC規管對象反限縮於市占率一直滑落的電信、無綫電視及有綫電視業者,對新服務業者卻無法可管。雖然行政院刻在審議匯流五法草案,但該草案完全未觸.......




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